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2014年时政热点：经济形势：新常态下惠民生

2014-12-11 14:34:09 公务员考试网文章来源：人民网-人民日报

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　　经济增长降速、民生改善提速，这一降一提的鲜明对比，成为2014年中国经济进入新常态后的一大亮点。

　　就业再创新高、收入持续增长、物价基本稳定、社保日益健全——即将过去的一年里，党中央、国务院始终把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在重中之重，惠及民生的好政策密集出台，顺应新期待的改革相继启幕，人民群众更多地分享到经济发展的成果。

　　窗外，正是寒冬，但不断升腾的美好生活向往，却让人暖意融融。

　　增进福祉，发展成果更多惠及百姓

　　经济下行，居民收入会缩水吗，就业形势会趋紧吗?2014岁末，一份漂亮的成绩单，将这些担心一一化解。

　　这一年，GDP增速放缓，居民收入仍一路走高。

　　前三季度，全国居民人均可支配收入14986元，同比名义增长10.5%，扣除价格因素实际增长8.2%，不仅大大跑赢CPI，更跑赢了GDP。尤为可贵的是，城乡居民收入差距进一步缩小，居民收入占国民经济初次分配的比重进一步提高。与此同时，物价保持总体稳定，前三季度CPI上涨2.1%，老百姓钱袋子越来越鼓。

　　这一年，经济下行压力不小，就业形势却格外喜人。

　　1—9月，全国城镇新增就业超过1000万人，提前完成全年目标任务;三季度末城镇登记失业率为4.07%，保持较低水平。为何经济放缓、就业不降反升?国家统计局新闻发言人盛来运分析认为，随着供求结构、产业结构的深刻变化，经济运行对就业的承载能力在加强，对承受失业压力的弹性在增加，同样的增速可带动更多的就业。

　　这一年，财政收支矛盾突出，用于民生的“真金白银”却大幅增加。

　　国家再次提高了企业退休人员基本养老金水平，月人均增加170元。新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险财政补助标准由年人均280元提高到320元。截至7月底，中央财政拨付企业职工基本养老保险补助资金2576.16亿元，新型农村和城镇居民社会养老保险补助资金750亿元。财政对社会保险基金补助总支出达到3570.2亿元，比去年同期增长17.4%。“保障和改善民生，始终是公共财政的优先方向。”财政部部长楼继伟表示。

　　一项项惠民政策接连出台，一笔笔民生支出相继落地，描绘出百姓生活的美丽图景——

　　保障房建设全面推开，圆更多人安居梦。到9月底，城镇保障性安居工程开工720万套、基本建成470万套，超额完成全年任务。通过廉租房、公租房、棚户区改造安置房等实物或补贴方式，目前我国城镇低保家庭住房已基本实现应保尽保。

　　扶贫更加精准，救助更显实效。2014年起，近1亿扶贫对象、12万个贫困村通过建档立卡逐步建立起“专属档案”。扶贫开发告别了底数不清的“漫灌”方式，转向精准到户的“滴灌”新阶段。

　　基础设施持续改善，落后地区加快了追赶小康的步伐。11月16日，伴着长长的汽笛声，兰新高铁新疆段正式运营，新疆迎来高铁时代。如今，全国铁路动车组列车开行数量已达1556.5对;开行范围扩展至28个省市区，除西藏、云南、宁夏外，各省区市均已开通动车组列车。

　　深化改革，顺应美好生活新期待

　　2014年是全面深化改革元年。“把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点”，指明了改革的方向。一项项民生改革措施落地开花，改革红利实实在在体现在百姓利益上。

　　改革快马加鞭，看准了就迅速推开，早改革、早受益。

　　马年春节后的第一个工作日，国家宣布启动实施新农保、城居保“并轨”。这项惠及数亿农民的重大改革，被人们视为“马上改革”的典范，赢得热烈掌声。

　　3月26日一大早，河南济源思礼镇劳保所就迎来了前来为在外打工的儿子办理居民养老保险的刘思梅。

　　此前，他们对参保犹豫不决：参加新农保，担心儿子老了未必回乡;参加城镇职工养老保险，又怕难以连缴15年。“现在心里有底了，不管在哪儿缴费，到时都能像城里人一样按月领养老金了!”

　　改革找准焦点，满足百姓对社会公平正义的期盼。

　　秋季开学第三天，恢复高考以来最全面系统的考试招生改革大幕拉起：缩小区域及城乡入学机会差距;改变一考定终身、唯分数论，大学录取学生将改为“两依据、一参考”，接纳更多符合条件的随迁子女在当地参加高考，从而让更多农村娃能念上重点大学，获取改变命运、向上流动的机会……