时政热点:中非携手开创复兴之路

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南方日报评论员

李克强总理于5月4日至11日访问埃塞俄比亚、尼日利亚、安哥拉、肯尼亚，5月8日出席在尼日利亚首都举行的第24届世界经济论坛非洲峰会全会。这次访问，是继去年习近平主席访非后中国主要领导人对非洲的又一次重要访问，也是中国新一届政府总理首次访非。此次访问恰值新中国首任总理周恩来首次访非50周年，这对进一步弘扬中非传统友谊、提升双方务实合作水平、深化中非新型战略伙伴关系、丰富和发展国际对非合作具有重要意义。李克强总理昨日在非盟总部就中非关系发表演讲。他指出，非洲国家联合自强取得新成就，令人鼓舞；中非合作到了提质升级新阶段，前景广阔。今天的非洲，是生机勃勃的非洲，在世界政治经济格局中举足轻重。李克强总理提出了非洲的“三个一极”：非洲是世界政治舞台上的重要一极，是全球经济增长新的一极，是人类文明的多彩一极。

从50年前周恩来总理访非到今日李克强总理访非，时光荏苒，但中非友好却历久弥新，不断开创新的共赢篇章。非洲有54个国家，占联合国席位超过四分之一，在维护世界和平稳定中发挥着重要作用。近年来，非洲国家整体实力不断增强，一体化进程逐步加快，经济发展步伐稳健，非洲的崛起正在让世界瞩目，非洲的声音需要让全世界倾听。中非友谊从上世纪50年代开始，在双方老一辈领导人的精心呵护下，经历了风风雨雨的考验，造就了中非互信友好的光荣传统。从中国援建坦赞铁路、非洲兄弟抬着新中国进入联合国，再到今日中非全方位经贸合作和人文交流，中非合作的领域和深度50年来不断扩展，双方合作硕果累累。

习近平主席去年访非时，提出了“中非命运共同体”的概念，中国与非洲国家交往讲求“真、实、亲、诚”，双方相互支持、真诚合作，在全球化的今天拥有更多的共同发展诉求，双方合作的潜力正在持续显现。李克强总理昨日演讲又特别指出，为进一步深化中非合作，双方应牢牢把握四项原则：一是真诚平等相待，二是增进互信团结，三是共谋包容发展，四是创新务实合作。中非在政治交流、经贸合作、文化交往、国际合作方面也将会继续得到提升，为中非互利合作创造更广阔的舞台。

从2000年中非合作论坛机制建立以来，中非领导人沟通来往频繁，政治互信进一步加深，这为中非合作奠定了坚实的政治基础。中非贸易拥有广阔的市场，中非合作论坛机制保障下的双边贸易发展势头良好，潜力巨大。从2009年起，中国连续5年成为非洲第一大贸易伙伴国，2013年中非贸易额达到2102亿美元，同比增长5.9%。其中中国对非出口928亿美元，自非进口1174亿美元，同比分别增长8.8％和3.8％，而在中非合作论坛开始之初的2000年，中非贸易额才刚刚突破100亿美元，双方的合作潜力由此可见一斑。对于中国来说，非洲已经成为中国重要的进口来源地、第二大海外承包工程市场和新兴的投资目的地。为了帮助非洲解决中非贸易不平衡问题，中国对非洲4000多种商品给予“免关税、免配额”的“双免优惠”。在中非双方的共同努力下，中非经济合作结构不断优化，中国的飞机、卫星等“高端制造”开始登陆非洲，非洲的“煤炼油”等高端技术开始向中国输出。

但是，推动中非关系深入发展，还需要双方付出更多努力。如何克服双方政治、经济、文化等方面的差异，如何让双方民众更加了解对方，将中非关系推上一个新的台阶，需要开启政府外交、政党外交、公共外交、经济外交等全方位、多层次的中非外交新格局，使中非“同舟共济”的合作优势继续保持并在国际舞台上绽放光芒。

今天，复兴之路上中非两个古老文明携手同行，彼此都在追求新的未来，追求繁荣与富强。中非作为多极化世界中的重要一极，必将并肩携手，促进中非合作“转型升级”，继续造福中国和非洲人民，开创中非友好合作的新局面。

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