制定公共政策不能陷入“对手思维”

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　　【天亮有话说】

　　制定公共政策

　　不能陷入“对手思维”

　　合理的制度安排，该给权益受损方预留主张权利的空间并提供相应的救济渠道。但这并不意味着，制定公共政策处处要想着“留一招”，先发制人，陷入“对手思维”。

　　近日，广东东莞市政府出台规定，医院可以配备短棍、长棍、催泪喷雾剂等装备，以应付防不胜防的“医闹”。据说，这项政策是为了“给医生一个安全的工作环境”，因为之前发生过砍死、砍伤医生的事件。东莞市卫生局进而认为，这不是孤立事件，因为每年当地医院都要花1000多万元来摆平“医闹”。

　　显然，在这项政策中，医院把患者当成了“假想敌”，而来源于患者的“医闹”就成为了医院的“对手”，在这样的医患关系中，医院是受害者，需要“武装”自己。

　　这个看法，至少存在两个思维盲点。首先，患者家属闹事并不意味着一定存在不合理诉求。“武装”后的医院如果只限制闹事而不理会合理诉求，不仅治标不治本更无益于和谐医患关系的建立。况且，闹到什么程度才是需要打击的“医闹”？标准并不明确。若是草率地交由医院来判断，如何防止这些装备被滥用？

　　其次，在某些情形下，医院可能的确很无辜，但这不是政府可以授权医院“武装”自己的理由。面对某些“医闹”的非法“维权”，医院完全可以诉诸司法。试想，在某些医疗纠纷中，如果患者的确是受害者，那么根据“对手思维”，患者得不到合理回应也有理由攻击医院。同理，受到攻击的医院又可以凭借“武装”保护自己。如此一来，医患关系将陷入恶性循环。

　　和谐的医患关系并不意味着没有利益冲突，医患纠纷根源在于双方知识不对等带来的认识误差。缓解医患矛盾，破解医患纠纷，关键在于建立双方平等沟通的平台，政府要站在第三方立场上，防止陷入“对手思维”而使医患关系陷入恶性循环。

　　天亮

　　【新闻回放】

　　东莞卫生局明确赞成

　　“医院配钢叉”防医闹

　　东莞市政府上月曾出台政策，允许医院装备钢叉、催泪喷雾剂，对于这一被网友驳斥的做法，东莞卫生局明确表示“赞成”。

　　在今年的东莞市两会上，东莞市卫生局有关负责人曾透露一个数据，“东莞的医院用在摆平‘医闹’上的钱，平均每年就超过1000万元，这还是保守估计。”

　　而上月下发的《关于进一步加强东莞市医疗机构安全保卫工作的实施意见》中明确规定，“医院保卫室可适当配备短棍、长棍（可制成渔叉状）、催泪喷雾剂等带有攻击性的装备以及防刺背心等，以供危急情况下使用”；“其中头盔、盾牌、防割手套、强光手电、对讲机等防护装备要求做到每一班的保卫人员不少于人手一件”。

　　该文件引发了热烈讨论，以反对声居多。昨日，东莞市卫生局有关负责人坦言，“我们对这个文件是赞成的。这样一来可以保护其他患者来医院就诊的安全，其次也可以给医生一个安全工作环境。”

　　（据《羊城晚报》3月16日报道）

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