4006-01-9999社会工作者
【导读】2014社会工作者考试公共基础:公共行政的功能和原则
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公共行政就是国家行政机关依法管理社会公共事务的活动。
 
一、公共行政的功能
 
(一)管制功能
 
公共行政的任务之一是协调和处理各种社会关系和利益,从而在整体上维持社会生活的正常进行。管制功能是这一协调所必须的,体现了公共行政机构的权威性、强制性特征。
 
(二)服务功能
 
公共行政的过程,也是产品的输出过程,行政系统承担向社会提供各种公共产品的任务,公共产品的提供程序取决于系统的服务取向。
 
(三)维护功能
 
维护社会的稳定,维护社会生活的正常运作。
 
(四)辅助功能
 
政府有义务对社会的有关团体和组织提供各种帮助,以有助于实现他们的目标,同时这些目标的实现通常有利于整个社会的发展。同时,应当特别注意对社会弱势群体和个人的帮助。
 
二、公共行政的原则
 
(一)法治原则
 
依法行政是现代公共行政最基本的特征之一,是现代公共行政的要求,是依法治国的核心;要求有法可依,执法必严,要求司法独立,政府必须在法律规定的框架内行使其职能。
 
(二)服务原则
 
具有纳税人意识、顾客至上意识,必须对公众的要求作出迅速的反应,提供的服务必须是高质量的,并由社会大众来评定。
 
(三)效率原则
 
坚持效率的原则:一是政府活动必须是合法的;二是有效益的,包括社会效益和经济效益,其中社会效益居第一位,注重两者的平衡,将成本效益分析纳入政府决策中。
 
(四)责任原则
 
责任原则要求政府权责相称,既要对社会大众负责,又要对自己的行为负责。





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(责任编辑:Rukawa kaede)

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