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公务员考试申论备考之常考题型（一）归纳概括之方法与技巧(2)

2013-08-06 14:35:24 公务员考试网文章来源：华图教育

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　　农业生产是一个开放系统，受到各种各样的自然环境条件的影响和制约。将集约农业方式转移到贫穷的农民所居住的边际和近边际地区，经常导致土地退化和生态破坏。因此，不能无限制地开发利用土地，有些土地必须保护起来。

　　分析:通过对上面两段资料的分析可以知道资料的关键句是第一句“如何有效地利用和保护土地资源对正在增长的千千万万人民来说，是生死攸关的问题”，关键的词语是“生死攸关”，直接和最后一题 “要求以‘命脉’为题写一篇关于土地的文章”紧密相关。通过分析具体原因，可以得出资料体现的思想：人类要想生存，必须依靠农业生产;而农业生产又必须以土地的利用为基础。也就是说土地是人类的命脉。为什么土地是命脉?我们应该采取怎样的措施?通过研读上述资料都可以有一些启示，当然还要结合其他的资料，才能得出更完整的答案。

　　四、辨明是非法

　　给定资料不管是阐述观点还是叙述具体事件，往往在其中或明或暗地体现褒贬爱憎的情感，这就是所谓资料的是非倾向性。辨明资料中的倾向性，可以判断自己提炼的观点是否正确，应试者对此不可视而不见，要高度重视起来。因为只有辨明这些，才可能对整个问题清晰地理解，进而准确把握资料的内涵，概括主题，并为以后的策划方案和立论服务。

　　请看以下资料。

　　记者近曰在农村采访时发现，农村丧葬攀比性消费导致一个普通农民的葬礼就能消费掉一个普通农户一年的纯收入，葬礼消费和人情债成了农民经济生活的一个沉重负担，急需引起有关部门重视。

　　河北藁城市一位71岁的农村老人张某不久前去世后，他的4个生活拮据的儿子集资为他操办了一个体面的丧事，除去买棺材、火化、搭灵棚外，加上请戏和放电影、摆筵席等，总共花销4 410元。同时，张家办丧事，收取了亲友和村民送的7 970元礼金。记者在采访中了解到，类似这样“一家死人，全村举丧”的现象在当地非常普遍，有的农户甚至变卖耕牛和生产工具操办丧事。中国社会科学院农村发展研究所科研处处长杜志雄说，重生重死是中国文化传统的一部分，农民操办白事是维持邻里关系的一种方式，是民俗文化的传承和发展。举办葬礼的主要目的也不是比排场、比体面，而是为了寄托对死者的哀思。但如果因操办白事而增加农民自身负担影响了生产的投入，则是民俗文化的扭曲，和目前我国建设节约型社会的大背景也是格格不入的。

　　由于基层文化的缺失，一些封建迷信活动正在悄悄入侵山区百姓的生活，山西省兴县康宁镇，去年曾出现了一些宣扬诸如“哭就能升天”、“一人每天吃二两饭就行”的邪教。一个叫高利春的村民告诉记者：“我们村，还有临村的一些妇女、老人没事的时候就聚在一起练功。每月的初一、十五都要去山上吸气(吸收仙气)，大家围在一起又哭又唱，说是能强身健体，仅我们村练功的人就近500人。”康宁镇党委书记牛贵崇说村里要集资办点公益性事业，很难收钱，村里许多人都不愿意交，但那些邪教的钱村里人交的都很积极。”

　　分析:要想准确概括上面资料的主要内容，必须对资料的倾向性有非常强的认识，弄清作者是支持农村丧葬攀比性消费和封建迷信活动，还是持反对意见。

　　根据资料中中国社会科学院农村发展研究所科研处处长杜志雄、山西省兴县康宁镇村民高利春和党委书记牛贵崇的话，以及文字之间的隐含信息可知，作者不反对举办葬礼，但是对农村丧葬攀比性消费是持反对意见的。据此，我们就可以得出如下结论:某些地区农村丧葬攀比性消费给农民的经济生活造成了很大的负担，基层文化缺失导致一些封建迷信活动侵人某些山区，应该加强农村文化建设，丰富村民的精神文化生活。

　　归纳概括的技巧

　　了解文章信息的载体，筛选并提取资料中的信息是一项基本的阅读能力，也是进行概括的前提条件。信息是指资料中的关键概念和知识以及对这些知识的解释与阐述等。资料对信息的阐述呈现多方位、多角度的复杂性。要准确、快速地提取资料中的信息必须做到以下几点。

　　1.善于正确筛选词义

　　词义即词语的意义，即对一个词语进行剖析,根据语境来断定其真正含义。分清词语语气的轻重，以及所包含的感情色彩，即是赞美、肯定、褒奖、喜爱，还是批判、否定、贬斥、憎恶，从而筛选出该词在资料中的具体含义。

　　2.辨析词语的一般含义与特定含义

　　一个相同的词，用在不同的文章中或者在不同的场合所表达的意思会有所不同。所以要分析资料中词语的具体含义，资料中用的是该词的一般含义，还是运用其特殊意义。这对理解整个句子乃至整篇文章都有很重要的意义。

　　3.结合背景知识理解、概括词语的含义和表达作用

　　有的词语是我们在平时很少接触，很少见的，对其意义很难理解和把握，这就要结合背景知识来揣摩其含义，来理解该词语在资料中的表达作用。

　　以下是上海市2010年公务员考试申论试卷的部分资料，我们联系资料分析如何提取资料的相关信息。

　　瑞典1766年制定了有关著述与出版自由的法律，此后许多国家相继进行政府信息公开立法，其中包括信息豁免公开及相应的审查制度。豁免公开的信息就是可以或应当不予公开的政府信息。换言之，就是要予以保密的信息。豁免公开的范围通常包括国家秘密、机关内部事务信息、商业秘密、个人隱私、决策前的内部讨论信息、侦查和刑事执法信息、其他法律明确规定不予公开的信息等。决定豁免公开主要通过利益平衡。以英国2000年信息公开法为例，主要考虑两个方面，一是公共利益，即通过信息公开获取的利益不能以损害公共利益为代价。如果一项特定的信息一旦公开，将会或者可能会给公共利益造成损害，该项信息就应当不予公开。二是第三方利益，即通过信息公开获取的利益不能损害第三方利益。豁免公开可以分为绝对豁免公开信息和一般豁免公开信息。对绝对豁免公开信息，行政机关不仅可以不予公开，还可以拒绝告诉信息申请人，政府是否拥有该信息。因为对某些信息来讲，政府只要回答是否拥有，就已构成披露。关于由谁决定信息可否公开以及怎样审查，大体有三种做法，一是由行政机关首长负责，二是由信息专员负责，三是由专门委员会负责。有的国家的信息公开法还对保密审查中涉及部门之间的协调作出了规定。