招警考试备考之公安机关的权力(2)

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　　(2)任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关报案或者举报。

　　(3)被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关报案或者控告。

　　(4)公安机关对于报案、控告、举报，都应当接受，并按照管辖范围迅速进行审查，认为有犯罪事实需要 追究刑事责任的，应当立案;认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的，不予立 案。对于不属自己管辖的，应及时移送主管机关处理。

　　2.侦查权

　　侦查，是指公安机关、人民检察院在办理刑事案件过程中，依照法律进行的专门调查工作和有关的强制性措施。公安机关的侦查权由下列具体权力组成：

　　(1)有权收集证实犯罪嫌疑人有罪或者无罪、犯罪情节轻重的各种证据。

　　(2)有权讯问犯罪嫌疑人(包括传唤犯罪嫌疑人)。

　　(3)有权询问证人(包括通知证人到公安机关提供证言)。

　　(4)有权对与犯罪有关的场所、物品、人身、尸体进行勘验或检查。

　　(5)有权进行侦查实验。

　　(6)有权为收集犯罪证据和查获犯罪人进行搜查。

　　(7)有权扣押物证、书证(包括犯罪嫌疑人的邮件、电报)。

　　(8)有权依照法律程序对刑事侦查对象的通信进行检查。

　　(9)有权对涉及的专门性问题进行鉴定。

　　(10)有权通缉应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人等。

　　《人民警察法》第十六条规定，公安机关因侦查犯罪的需要，根据国家有关规定，经过严格的批准手续， 可以采取技术侦查措施。

　　3.刑事强制权

　　刑事强制权是为了保证刑事诉讼的顺利进行，由公安机关和其他专门机关对犯罪嫌疑人、被告人依法采取 限制或者剥夺人身自由等方面的强制权力。

　　刑事强制权由下列具体权力组成：有权对犯罪嫌疑人拘传、取保候审、监视居住;有权依照《刑事诉讼 法》的有关规定，对犯罪嫌疑人、被告人实行拘留、提请逮捕和执行逮捕。

　　4.刑罚执行权

　　执行，是法定机关将人民法院已经发生法律效力的判决、裁定付诸实施的活动。

　　刑罚执行权的内容是依照《刑法》和《刑事诉讼法》的规定，公安机关有权依照人民法院的判决，负责以 下刑罚的执行：

　　(1)短期有期徒刑执行。对被判处一年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的罪犯，由公安机关代为执 行刑罚。

　　(2)暂予监外执行。对于被判处有期徒刑或者拘役的罪犯，如有严重疾病需要保外就医的，以及怀孕或者 正在哺乳自己婴儿的妇女，可以暂予监外执行的，由罪犯居住地的公安机关执行。执行机关应当对其严格管理 监督，基层组织或者罪犯的原所在单位协助进行监督。

　　(3)缓刑执行。对于被判处徒刑缓刑的罪犯，由公安机关交所在单位或者基层组织予以考察。

　　(4)假释执行。对于被假释的罪犯，在假释考验期限内，由公安机关予以监督。

　　(5)拘役、管制和剥夺政治权利执行。

　　(6)驱逐出境执行。

　　【典型真题】 (2005年广东省公安机关录用人民警察考试《公安基础知识》单选题)

　　对于被判处徒刑缓刑的罪犯，由( )交所在单位或者基层组织予以考察。

　　A.监狱机关 B.人民法院

　　C.公安机关 D.人民检察院

　　【答案】C

　　四、警械、武器使用权

　　1.警械、武器使用权的含义

　　公安机关依法享有使用警械、武器实施管理、守卫、保护、制服和杀伤的权力。

　　2.警械、武器使用权的构成

　　(1)有权依法对警卫、守卫、守护目标采取武装保卫措施，以确保其绝对安全。

　　(2)有权采取武装追捕、押解、看押、巡逻等措施。

　　(3)有权运用武装力量进行边防检查、边境守卫。

　　(4)为制止严重违法犯罪活动的需要，公安机关的人民警察依照国家有关规定可以使用警械。

　　(5)遇有拒捕、暴乱、越狱、抢夺枪支或者其他暴力行为的紧急情况，公安机关的人民警察依照国家有关 规定可以使用武器。

　　五、紧急状态处置权

　　紧急状态处置，是指公安机关为维护国家安全和社会治安秩序，对突发的重大暴力犯罪、重大治安事件和 重大治安灾害事故依法采取的非常措施。紧急状态处置权由下列具体权力组成：

　　1.紧急优先权

　　公安机关的人民警察因履行职责的紧急需要，经出示相应证件，可以优先乘坐公共交通工具，遇交通阻碍 时，优先通行。H侦查犯罪的需要，必要时，按照国家有关规定，可以优先使用机关、团体、企业事业组织和 个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物，用后应及时归还，并支付适当费用，造成损失的，应当赔偿。

　　2.紧急征用权

　　根据紧急处理暴力犯罪或重大治安灾害事故、追捕逃犯、抢险救灾的需要，公安机关依法可以征用急需的 人员、物资和场所。

　　3.紧急排险权

　　紧急排险，是指公安机关在紧急处置重大灾害事故或平息叛乱时，在不得已的情况下所采取的非常措施。 例如，在扑救重大火灾、处置重大爆炸事故时，为防止火势蔓延和事故波及面扩大而拆除同火灾、事故现场毗 连的建筑物，或者在平息叛乱中炸毁暴徒盘踞的建筑物和借以顽抗的设施等。

　　在实施中，凡是在紧急排险中需拆除的建筑物、毁坏的其他设施的所有者，必须无条件地服从公安机关现 场指挥员的指挥，履行拆除的义务。

　　4.管制权

　　县级以上人民政府的公安机关，为预防和制止严重危害社会治安秩序的行为，可在一定的区域和时间，限 制人员、车辆的通行或停留，必要时可以采取相应的交通管制措施。

　　县级以上人民政府的公安机关，经上级公安机关和同级人民政府批准，对严重危害社会治安秩序的突发事 件，可以根据情况实行现场管制。人民警察可以采取必要手段强行驱散，并将拒不服从的人员强行带离现场或 者立即予以拘留。

　　5.戒严执行权

　　戒严，一般是指战时或平时面临重大紧急事件，为了维护政治稳定所采取的非常措施。戒严，视涉及地区 大小，分别由全国人大常委会或国务院作出决定，由人民警察、人民武装警察执行，必要时派出人民解放军协 助执行。

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