2007年上海市公务员录用考试申论真题及答案(3)

　　参考答案

　　1.答案提示

　　A项错误。由材料5最后一段“随着现代社会发展，分工越细、专业化程度越高，各专业之间的协作要求也越高，团结协作逐渐成为公务员的一种能力要求”可知，个人能力的发挥离不开集体协作，所以不能说对个人能力的要求超过集体之间相互协作的要求。

　　E项错误。服从和执行上级依法作出的决定和命令是公务员的基本义务，不得拒绝执行上级依法作出的决定或命令是公务员的纪律。在上级的决定或命令明显违法的时候，公务员可以不执行。

　　2.答案提示

　　近年来，随着我国公务员制度的逐步完善，“热爱祖国、忠于人民、恪尽职守、廉洁奉公、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结合作”的公务员精神的培育日益受到重视，并逐渐作为一项重要的制度来进行建设。同时，以行政管理体制和政府自身改革为重点，建立服务型政府，提高公共事务管理的水平也迫切需要公务员精神来支撑，这也是政治文明建设和精神文明建设的一个重要切入口和有力的抓手。 我们应当借鉴外国和国内一些先进省市（如济南）的成功经验。

　　3.答案提示

　　首先，把公务员精神作为重要内容纳入到公务员的培训计划中，使广大公务员对公务员精神不仅了于口、了于心，并且在自己的履职过程中切实践行。

　　其次，切实贯彻实施好《公务员法》，加强公务员队伍的思想建设、组织建设、作风建设、能力建设。

　　再次，加大舆论宣传力度，充分运用多种媒体，深入宣传公务员精神的丰富内涵和弘扬公务员精神的重大意义。各级组织人事宣传部门通过组织各种形式的活动倡导和实践公务员精神。

　　最后，要充分认识贯彻实施《公务员法》的重要意义，把思想和行动统一到《公务员法》的精神上来，不断增强贯彻落实《公务员法》的责任感和自觉性，进而把贯彻《公务员法》作为弘扬公务员精神的实践活动。

　　4.答案提示

　　论公务员精神的价值取向

　　公务员精神是公务员政治素质、思想作风、道德情操、工作态度、精神风貌的综合反映，充分体现了党中央对公务员队伍一贯的严格要求。它既是对长期以来广大公务员崇高精神和优秀品德的新概括，也是在新的历史条件下对公务员的新要求；既继承了中华民族优秀文化传统，又吸收了当代政治文明成果；既是公务员应该具备的职业道德，又是工作中必须遵循的基本准则。其所反映的价值取向有如下几点：

　　（1）维护社会公正：公务员精神的根本价值取向。

　　维护社会公正是公共行政公共性的道德价值内容。而社会公正总是首先体现为制度公正。但是，制度运行的公正性在某种程度上取决于其实施者即公务员所具有的公正品质。如果公务员在其公共权力的运行中，具有公正无私的伦理立场和正直刚毅的行政德性以及为维护正义而无所畏惧的伦理勇气和伦理坚定性，那么，社会公正才能在公正制度的维护和权力的公正运行下有效地在全社会实现。由此可见，维护社会公正不仅是一个法律制度和体制上的问题，而且是公务员的行政行为问题。

　　（2）强化责任意识：公务员精神的核心价值取向。

　　现代公共行政已经从统治行政、管理行政转变为服务行政，其本质就是服务，而服务型行政就是责任型政府。在我国，“实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”就是公务员的全部责任。公务员精神的弘扬和《公务员法》的实施，能够有效实现外部控制和内部控制的统一，强化公务员作为核心价值取向的责任意识，最终实现公务员信仰和责任的统一。

　　（3）追求公共利益：公务员精神的基本价值取向。

　　公务员是公共理性的产物，这种特性决定着公务员精神的价值本质是，在公共领域为公共利益而奉献。在社会主义国家，公务员追求的公共利益在其现实性上就是为人民服务。它表明，公务员的权利源泉在于人民，权力性质是公共性，权力的指向是公共利益；而这一切又决定着公务员职业不仅仅是公务员个人安身立命之所，而是与党和国家、社会和人民的利益息息相关的价值行为。

　　（4）培育高尚人格：公务员精神的目标价值取向。

　　公务员精神是一种公共精神，而公共精神的特点之一是辐射性，即对社会大众的示范性和影响力。这是由于公务员不仅是行政管理职能的担负者，而且是社会伦理文化的承担者和公共道德指令的践履者，一个社会的伦理文化的良性运行首先需要公务员的支持、维护和践履，需要公务员发挥表率作用。所以，在个人品性上，高尚的道德人格是保证公务员从事公务活动的人性基础和基本途径。

　　建设有中国特色的社会主义是一项充满艰辛、需要创新的伟大事业。伟大的事业需要并且孕育着崇高的精神，崇高的精神能支撑并推动伟大的事业。所以，我们一定要大力培育和弘扬公务员精神，为推动社会经济和人与自然的和谐发展而不懈奋斗！ 

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