2020国考面试：重拳打击违法拖欠民工薪资行为

习大大强调：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”而临近年终岁尾，在城里辛苦打拼了一年的农民工们，最大的心愿就是带着厚厚的钱包、背起鼓鼓的行囊回乡与家人团聚.....

司法机关是参与解决拖欠农民工工资问题的重要主体。“恶意欠薪”已入刑，司法解决的手段已比较成熟，最高人民法院围绕拖欠农民工工资多次印发通知或司法解释，对于保障农民工权益、惩治欠薪者发挥了重要作用。此次最高法《通知》部署加强根治拖欠农民工工资案件审判执行工作，进一步筑牢了农民工讨薪的司法保障。【文章摘自：《北京青年报》】

日前，最高人民法院下发《关于进一步加强拖欠农民工工资案件审判执行工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求，各级人民法院要进一步加强根治拖欠农民工工资案件审判执行工作，全面落实立案登记制，做到涉农民工工资案件有案必立，有诉必理。要建立完善拖欠农民工工资案件一站式诉讼服务机制，为农民工提供一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的一站式诉讼服务。

仅2019年12月，中央层面就多次召开重要会议，聚焦解决拖欠农民工工资问题。国务院常务会议通过了《保障农民工工资支付条例(草案)》;中央农村工作会议要求加大对拖欠农民工工资的整治力度;国务院农民工工作领导小组会议暨保障农民工工资支付工作电视电话会议强调，要着眼于实现到2020年农民工工资基本无拖欠的目标，摸清欠薪底数，突出工程建设重点领域，加大执法力度，维护社会稳定。

在此背景下，司法机关是参与解决拖欠农民工工资问题的重要主体。“恶意欠薪罪”已纳入刑法典，司法解决的手段和经验已比较成熟，最高法围绕拖欠农民工工资多次印发通知或司法解释，对于保障农民工权益、惩治欠薪者发挥了重要作用。此次最高法《通知》部署进一步加强根治拖欠农民工工资案件审判执行工作，进一步筑牢了农民工讨薪的司法保障。

有关部门重拳频出

工程违法分包、层层转包导致用工秩序混乱、利益链条长，是治理欠薪问题的一个重点。无论这个链条中哪个环节出了问题，最终受害的都是农民工。像战才成和工友们遇到的情况就是一个典型案例。

人社部劳动保障监察局局长王程认为，要根治欠薪，特别是工程建设领域的欠薪，就要坚持把功夫下在平时，坚持日常抓、时时抓，对欠薪问题抓早抓小，加大日常监察执法的力度，一手抓企业工资支付制度建设，落实企业工资支付的主体责任;一手抓欠薪隐患和案件处置，把矛盾解决在萌芽状态，防止积累成为积案，减少农民工兄弟越到年底着急回家、越需要钱，越拿不到钱的情况。

为了治理这一难点问题，国家层面在不断织密保障农民工合法权益之网。

自2016年国务院办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》以来，落实保障农民工工资支付工作属地监管责任得到有效推动。

2017年9月，人社部出台《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》，建立拖欠农民工工资“黑名单”制度，将拖欠工资违法失信用人单位列入黑名单。

2018年开始，拖欠农民工工资黑名单陆续公布。2019年上半年，人社部公布了3批次拖欠农民工工资的黑名单共180条，并纳入全国信用信息共享平台，依法实施联合惩戒。上了这个黑名单的企业在参与工程项目招投标、信贷融资等方面都会受到限制，企业法定代表人也会被限制高消费。

更严重的恶意欠薪则可能触犯刑法。2011年，刑法修正案将“恶意欠薪”正式列罪，“拒不支付劳动者报酬”被纳入刑法调整范围。2011年至2019年9月，人社部门共向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件2.6万余件，各级人民法院对7674名被告人判处拘役或有期徒刑，有116人被判处3年以上有期徒刑。

2019年9月，国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组通报了2018年度各省级政府保障农民工工资支付工作考核情况，其中有3个地区的省级政府负责人被约谈。

2019年度根治欠薪冬季攻坚行动开展近一个月来，各地共处理欠薪案件6654件，共为8.1万名农民工追发工资待遇10.75亿元。

多部门联合执法的重要性也越发凸显。人力资源和社会保障部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部作为国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组的成员单位,积极构建劳动保障监察执法与刑事司法的“直通车”。

另外,随着社会发展,除了要关注在传统行业就业的农民工,也要及时关注在新业态就业的农民工。如今在外卖小哥和快递员中,也存在着外包用工、临时用工等现象,这其中的欠薪隐患需要各相关部门尽早介入关注。

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