时政热点:让法治成为一种文化

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苏   蕾

在现实中，人们不管遇到什么事，托人情、找关系几乎成为常态。本该依法处理的争端或纠纷，也往往是通过法律以外的途径解决。

规则失效、理性缺失的背后是法治文化的缺位。要将法律落于实处，建设与现代法治精神相一致的法治文化不可或缺。良好的法治文化能使法律为人们所理解并内化为行为准则，从而发挥作用。否则，缺乏信法、守法的深厚土壤，法律就会成为无源之水、无本之木。

党的十八届四中全会提出，必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

建设法治文化，要加强普法教育。知行合一，内化于心才能外化于行。四中全会提出，要把法治教育纳入国民教育体系。加强普法教育，从内容上，除了法律条例，还要注重如何用法等服务性信息的普及；从形式上，则要借助新媒体，以更“接地气”的方式进行。

建设法治文化，要增强公民的权利意识。人们只有认识到法律最终是要保护其个人权益，才能逐渐对法律产生信任及认同。这首先要从立法上保障公民意愿得以充分体现。四中全会提出，要深入推进科学立法、民主立法，完善公众参与政府立法机制等。此外，权利意识还包括履行个人应尽义务，尤其是尊重他人权利的义务。这要求提高公民的法治素养，让法治成为全体公民的最大公约数。

建设法治文化，更要规范权力的运行，从而加强公民对公权力的信任。加快建设法治政府，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，建立重大决策终身责任追究制度等；同时提高司法公信力，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度等。依法行政，公民才有可能认可法律的权威；司法公正，公民才会相信依靠法律可以解决纠纷。
 

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