2014年公务员面试热点解析：北京拼车合法化

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　　近日，北京市交通委发布消息称，本市已制定《小客车合乘指导意见》，预计近期将公布实施细则。交通执法部门相关人员表示，《意见》已于近日下发，并组织执法人员进行学习。

　　《意见》不但使合乘和非法运营能够得到明确区分，乘客合理分摊“拼车费”也首次得到官方认可。《意见》指出，合理的拼车收费是指油、电、气用费和过路费，车主可以按照拼车人头向合乘人员收费。此外，车主和乘客一般是同一小区或毗邻小区业主，合乘双方需要有事前约定并签订合乘协议，禁止临时随意合乘摊算相关费用。

　　相关评论

　　@《北京"拼车"合法，太接地气了》：根据顺风车公益活动的一项私家车出行调查估算，拼车合法化除去平均每天尾号限行的100万辆车，北京每天可有效减少40万辆车出行。减少40万辆车出行不仅可以减少大量汽车尾气的排放，也将大大减轻道路拥堵的压力;不仅使道路更加畅通，也将减轻公共交通的压力，可以说是一举多得。“拼车”合法的决策，太接地气了![1]

　　@《以契约精神铺筑拼车之路》：某种意义上，市场经济就是契约经济，把拼车新规落实好，关键还在于发扬契约精神，认真依法依规办事。不管是开车的还是搭车的，都应敬畏规则、诚信行事;有关部门也应依法加强监管，对违法者敢于动真碰硬，树立规则的公信力。当拼车有法可依、有制可循，当披着拼车马甲的“黑车”在市场空间萎缩、治理力度加大的双重压力下越来越混不下去，拼车族才能敞开车门热情互助，拼车之路就会越走越顺畅。[2]

　　@《拼车行为应得到一个合法名分》：仅就拼车而言，其作为一种便捷、经济、高效的出行方式，不仅使“拼车族”享受到了便利，而且能够节约能源、减轻尾气污染，除此之外，还能充分利用交通工具，缓解交通压力、减少道路拥堵。[3]

　　模拟题

　　谈谈你对北京交通委出台《小客车合乘出行意见》的看法。

　　参考解析

　　近日，北京市推出了《小客车合乘出行指导意见》，合理分摊费用首次得到认可。这意味着，北京白领上下班拼车将不需要再躲躲闪闪，“合法了”。《意见》的发布，不管是对于缓解交通压力还是对于广大的乘客而言，都有极大的好处。

　　首先，拼车可以使原本一个人的车多载了几个人，可以在上下班的高峰期减少一定数量的车，不仅可以缓解交通压力，缓解上班族乘坐地铁、公交、出租车的出行压力，也可以减少碳的排放，对于缓解雾霾天气起到一定的作用。

　　其次，拼车的背后是消费观念的一种改变，体现出的是对这种全新消费理念的追捧和认同，人们不再执拗地热衷于扮演经济强者，而是学会了坦然地接受别人的帮助、分担成本的压力，这本身就是一种难得的消费理性回归。

　　再次，拼车解决了上班族人员上班坐车难的困境，有了固定的车辆上下班，不仅可以使他们晚一点出门，早一点回家，还可以通过拼车的方式增进人与人之间的交流。拼车不仅可以使小车的所有者受益，也可以是上班族人员花较少的钱享受到较为便捷的交通服务。

　　《意见》的发布的的确确给我们的生活带来了便利，但与此同时，我们也应该看到，要贯彻落实这一政策，我们还有很长的路要走。

　　第一，黑车有可能会乘机而入，为了更好地区别黑车与拼车，应成立相关系统，对于长期拼车的小客车，应实行身份证明，拼车车主、交通工具和搭车人的真实身份资料在拼车中心备案，发生违法行为和违反承诺行为会受到法律追究。

　　第二，政府应加强相关的执法监督，执法人员应谨慎执法严格执法，严格区别黑车与拼车，在倡导拼车行为的同时更要严厉打击黑车行为。

　　第三，应推广“拼车专道”，在倡导拼车的同时更要给拼车提供必要的道路便捷。

　　第四，拼车车主应增强自身的责任感，谨慎驾驶，守时守信，更要合理收取相应费用;合乘者要提高安全意识，更要具备能够区别黑车与拼车的差别，发现问题时及时举报。

　　第五，目前来看，只有北京出台了拼车合法的这一政策，拼车只限于在北京，出了北京就没有相关的规定，拼车就会成为黑车，所以，在北京这一试点举措成熟之后要大力推广这一政策，让拼车走进更多的城市。

　　路漫漫其修远兮，《意见》的有效贯彻落实，还需要政府、民众等多方主体的共同努力。

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