公务员考试申论备考之论述表达能力经典范例一：词语精讲

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　　论述表达能力经典范例一：词语

　　一、知识性关键词

　　（一）科学发展观

　　【释义】科学发展观是中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日的讲话中提出的“坚持以人为本，树 立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹 经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的 一种方法论，也是中国共产党的重大战略思想。

　　【例句一】科学发展观的实质是要实现经济社会更好更快的发展。发展观的第一要义是发展。离开发 展，就无所谓发展观。坚持科学发展观，其根本着眼点是要用新的发展思路实现更好更快的发展。

　　【例句二】陆浩代表说，改革开放以来我国经济发展迅速，在发展这么快、形势这么好的时候，更要注重 解决发展平衡的问题。他认为，科学发展观的提出恰逢其时。

　　（二）和谐社会

　　【释义】根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会 发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公 平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

　　【例句一】社会主义和谐社会，是一个充满创造活力的社会，是各方面利益关系得到有效协调的社会， 是社会管理体制不断创新和健全的社会，也是稳定有序的社会。

　　【例句二】作为社会建设过程，构建社会主义和谐社会既是全面建设小康社会的重要内容，也是全面建 设小康社会的重要条件。

　　（三）政府职能

　　【释义】政府职能，亦称行政职能，是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职 责和所具有的功能。政府职能反映着公共行政的基本内容和活动方向，是公共行政的本质表现。

　　【例句一】刘伟呼吁，要继续坚持转变政府职能，减少政府干预。如果不转变政府职能，那么，政府向百 姓让利就不可实现，因为政府有其财政约束。转变政府职能也关系到转变经济发展方式，做好这一点，中 国才可避免陷入中等收入陷阱。

　　【例句二】北京行政学院副教授马占稳认为：“这次机构改革同以前相比，其重点不在于机构的增减、裁 撤，人员的出入，其重点在于政府职能的转变。”以前的政府职能设置是与以公有制为主的经济体制相适应 的，但随着中国经济体制改革的深入，政府正在向政企分开的方向努力。

　　（四）基层民主

　　【释义】基层民主是人民群众直接行使民主权利、依法进行自我管理、自我服务和自我发展的主要形 式，是中国特色社会主义民主最广泛的实践。

　　【例句一】与经济体制改革率先在农村破冰一样，基层民主的发展也最早在农村取得突破。地方的创 新迅速被中央重视和提升，上升为国家法律，基层民主法律框架逐步搭建。

　　【例句二】(某地)通过实行“一统三化”模式，解决了农民党员教育管理难度较大、农民表情达意的渠道 不畅，农村社会矛盾逐渐增多以及农村基层民主建设体系不完善等问题。

　　（五）市场体系

　　【释义】市场体系是在社会化大生产充分发展的基础上，由各类市场组成的有机联系的整体。它包括 生活资料市场、生产资料市场、劳动力市场、金融市场、技术市场、信息市场、产权市场、房地产市场等，它们 相互联系、相互制约，推动整个社会经济的发展。

　　【例句一】建立和发展资本市场体系，是党和国家为推进我国改革开放和社会主义现代化事业做出的 一项重大决策，是建设有中国特色社会主义事业的一个伟大探索。

　　【例句二】(某市)完成商品市场规范化、标准化建设改造项目73个。商品市场体系的不断完善，为商 品的有效流通搭建了平台，起到了“建一个市场，带动一片产业，搞活一方经济，富裕一方人民”的作用。

　　（六）文化产业

　　【释义】文化产业就是按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。从 文化产品的工业标准化生产、流通、分配、消费的角度进行界定。

　　【例句一】坚持社会主义先进文化前进方向，弘扬中华文化，建设和谐文化，发展文化事业和文化产业， 满足人民群众不断增长的精神文化需求，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，*增强民族凝 聚力和创造力。

　　【例句二】北京、上海、广东、湖南、云南等省份的文化创意产业持续快速发展，实现的增加值占GDP的 比重已超过5%，一跃成长为“支柱产业”。“十二五”时期，文化产业发展机遇难得，发展前景广阔。

　　（七）社会管理

　　【释义】社会管理主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活 的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。

　　【例句一】各级政府一定要把社会管理创新和公共服务摆到更加重要的位置，切实解决人民群众最关 心最直接最现实的利益问题。

　　【例句二】目前，在乡村，村民议事制成为处理不少农村事务的法宝;在城市，各种形式的居民自我管理 组织也成为社区管理、糾纷解决的重要机制。各地的实践，正在为公众参与社会管理奠定着实践创新 基础。

　　（八）社会保障体系

　　【释义】社会保障体系是指社会保障各个有机构成部分系统的相互联系、相辅相成的总体。完善的社 会保障体系是社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展、稳定的全局。

　　【例句一】刚刚过去的5年中，我国社会保障体系日趋完善，社会保障覆盖面持续扩大，社会保障待遇 水平连年提高，一张更加坚实细密的社会保障安全网，提升着幸福指数，让百姓生活更安稳。

　　【例句二】今年温家宝总理在政府工作报告中强调，要加快健全覆盖城乡的社会保障体系，在前不久的 全国网民调查中，社会保障也排在了关注度榜首。两会上，全国政协“一号提案”再次锁定“社会保障”，“社 会保障”为什么寄托着如此多期待，还有哪些难题需要破解?

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