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公务员考试时政热点：何时我们都能生活在“新闻”里

2012-12-12 10:56:03 公务员考试网文章来源：西安晚报

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　　12月3日，国家计生委通知要求简化办证程序。12月5日，在陆续走访的一些北京基层办事处中，北京回龙观地区办事处被问及如何办理准生证，问及关于“通知”，工作人员对着电脑回答说，你是看新闻看到的，到这儿，就得等。（12月11日《人民日报》）

　　这位工作人员的回答颇具黑色幽默，让人不禁想起一个流传已久的段子，“我想活在电视新闻里，那里没有高房价，没有高物价，那里的农民年收入二三十万，那里的城市低收入居民住着月租七十七元的房子，大学生就业率几近百分之百……”

　　当然，这种调侃并非全然指摘新闻不实，只能说新闻仅仅反映了现实生活的一个侧面，而非全部。真实版的百姓生活里，还是被“病有所医、住有所居、老有所养、幼有所教”等问题困扰着。

　　办理准生证也好，户籍转移也好，只要当百姓需要和行政办事机关打交道的时候，很大程度上困扰正来自于北京回龙观地区办事处的这种态度。“就得等”的回应方式，正是人们最常见到的窗口惯用口吻。

　　其实，窗口里面的基层办事人员，何尝不是普通民众的一员，换个场合，他们同样有成为“窗口态度”受气包的可能。更何况，一旦“窗口态度”被媒体曝光，他们也成为新闻主角的时候，恐怕首当其冲被追究责任的也是他们。因此，将普通民众无法像新闻里那样，享受到各种优惠政策的原因归咎到他们身上，未免有些舍本逐末。

　　近年来，中央出台了许多便民、利民政策。如果这些政策都能落到实处，可以为百姓带来许多实惠。但顶层设计的问题解决了，基层却是上有政策、下有对策。即便人们拿着中央的红头文件，去主张自身合法权益，都经常难以对抗现官现管的势力。政令不畅，才让百姓产生想要活在新闻里的愿望。那究竟是什么阻隔上情下达，造成了新闻里的生活与现实生活割裂的局面呢？

　　除却个别基层办事人员的官僚作风以外，更重要的原因还是政令落实细节的缺位，乃至于个别政策制定缺乏合理性的论证。以准生证办理为例，身边一位朋友，双方夫妻均非北京户籍，却长年在北京工作，在女方怀孕后，不得不从北京到内蒙古，从内蒙古到北京，从北京到重庆，从重庆到北京……不知道盖了多少章。

　　折腾的是老百姓，伤的却是民众对政府的信任和好感。而由此引发的汹涌民意，也直接推动了计生委要求简化办证。然而要求简化的通知发出后数天，即便是在北京地区的基层办事机关，这一政策仍未得到落实。可见，一纸通知的背后，缺乏具体执行细节的支持，没有详尽的推行时间表，没有拖延执行的惩处机制，才使得政策出了新闻，就变了样。

　　活在新闻里的美好寄望，人人都有。可真正将其变为现实，不能靠基层干部的心情，不能靠民间力量对权力的监督，还要靠制度设计的合理和政策执行的落实。

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