国家公务员考试热加大政府率先转型的难度

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　　用“千军万马挤独木桥”形容如今的公务员考试再合适不过了，全国112万人参加2013年中央机关及其直属机构国家公务员考试，再创新高。其中，三成考生只报不考打酱油。在宁波，一对情侣开宾利前来参加考试，男方前后考过6次，只因女友母亲要求：考不上公务员，别想当女婿。（11月26日《现代金报》）

　　公务员是人民的公仆，宗旨是全心全意为人民服务。国考热，从正面想象，如此多的人愿意将自己“有限的生命投入到无限的为人民服务中去”，特别是那些“先富”的人也有如此觉悟，是一件好事；如此多的人愿意选择国考来实现就业，在另一种意义上也说明考生对国家人才招聘制度与过程的认可；在实质结果上，报考的人多，也增加了“人民公仆”可选择的范围，选拔出来的“公仆”素质较高，将来作出的贡献也可能更大。

　　然而，理想越是丰满，现实越是残酷。一项调查显示，考生报考公务员的原因，65%是认为工作稳定，52%因为福利待遇好，34%认为公务员社会地位高，27%是出于为国家和人民服务的信念，还有两成的人表示是为将来做铺垫。对国考的公正性，仅20%的人认为是公正的，完全凭实力说话，35%的人则明确表示认为并不公正（《羊城晚报》2012年2月23）。理想与现实的残酷对比，几乎将我们想象的“国考热”的正向激励效应一扫而光。而这，正是需要我们反思的地方。

　　在言必国际对照的今天，2012年10月的《中国青年》杂志曾提供了一组数据：在美国，3%大学生愿意报考公务员；在法国，是5.3%；在新加坡，只有2%。在日本，就业倾向公务员排在榜单第53位；在英国，公务员甚至进入20大厌恶职业榜；而在中国，76.5%的大学生愿意报考公务员！俄罗斯前总统、现总理梅德韦杰夫曾说过，一个国家的青年，争着去当公务员，这说明这个国家的腐败已严重透了。

　　记者采访报考者，开宾利的考生考的是办公室科员，是他妈让考的，理由是：“在办公室做，有权力，上得快，别人见了三分怕。”为了娶媳妇的考生说：“（准岳母）就是觉得我工作不好，事业单位还是不稳，公务员最稳，是真正的体制内的。”另一名考生说：“在一个欠缺公平的环境里，占据有利的竞争位置，往往意味着更大的利益回报。”现实面前，考生本人或者让其报考的亲友都是理性的，但这种理性现实的让人可怕。

　　数据显示，每年正常被辞退的公务员占总数的比例为0.05%左右，而一般正常企业的淘汰率在5%到15%之间（《光明日报》2011年11月1日）。为何公务员是“铁饭碗”，是最稳定的职业?当下社会保障还不够健全，法治公平还不能完全彰显，为何独独公务员享有完善的福利与保障？为何公务员可以占据有利的竞争位置？一人做官，鸡犬升天，为何权力能够带来那么多的附加值？国考热从另一个方面也是我国现阶段社会转型期问题的集中体现。

　　面对国考热的现实，我们已经无需继续想象它的正能量了。有人说：“读书、考试、做官，本是古代社会的精英之路；而放在现代社会，社会栋梁醉心公考，被绑架的不仅仅是精英的成才之道，也是国家的未来。”确实如此，不断加温的国考热，实质上是在不断强化公务员所享权力利益与各种福利保障的正当性，它会进一步加重官僚主义，增加对既得利益与秩序的维护，阻碍官员选拔从“考官”向“选官”进步，阻碍政府从管理向服务转型。政府不能率先转型，社会能够轻易转型成功吗？

　　社会转型不妨从官员转型开始，去掉公务员身上的权力附加值，去掉考上公务员就进入了官员的既定轨道，社会精英将有他们自己的坚定与清醒，不仅国考热可以降温，公务员为人民服务的价值观也会回归，突破“中等收入陷阱”也就顺理成章了。

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