2013国家公务员考试申论冲刺：申论公文写作之发言提纲

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　　发言提纲是指人们在各种场合(电视台、广播电台、会议)准备发言(讲话)事先拟定的提纲。华图公务员考试研究中心本文为大家介绍发言提纲这种文体。写发言提纲首先要了解发言的基本情况和上级有关政策及规定;其次要有很强的针对性，要罗列出有独到见解的、能切实解决实际问题或理论问题的提纲，不能做偏题游戏，切忌将已经解决了的问题再重复。另外，既然是提纲，就无需赘谈，言语表达一定要干净利索，简洁明了;段落起落间符合逻辑，自然流畅;纲领条例明晰概括，主旨突出。形式方面不需要抬头及落款，但是最好写标题，用数字标注各段主旨句，以凸显关键点，突出提纲概括性强、的特点。

　　例：

　　问题：假如上级政府主管部门已经做出撤销郑州市、区馒头办的决定，而你是上级政府。主管部门的新闻发言人，作为对社会舆论的回应，请你针对材料七所反映的问题，写一份新闻发言提纲。

　　要求：观点明确，简明扼要，条理清晰。篇幅不超过400字。(30分)

　　题目分析：

　　内容方面：要应对社会舆论的回应，就要弄清楚百姓关心的问题是什么。那么我们来思考一下“关于撤销郑州市、区馒头办的决定”，既然是决定，那么为什么产生这样的决定(反面的问题)?为什么会产生问题?怎样避免这样的问题?要不要追究责任?这些问题是百姓关心的问题，这样我们写作的大致要点就确定了。这几个要点也是新闻发言稿最经常涉及的几个要点。

　　形式方面：最好写标题;建议分条作答，条理清晰。

　　参考答案：

　　关于撤销郑州市、区馒头办决定的新闻发言提纲

　　上级政府主管部门已做出撤销馒头办的决定，现就有关问题做进一步的说明。

　　一、馒头办带来的问题。违背市场经济发展规律，扰乱了市场秩序;市、区机构公开冲突，影响政府形象;收取许可证等相关费用，增加行业负担;提高了馒头生产成本，损害群众利益。

　　二、作为主管部门负有不可推卸的责任。监管不力，导致出现混乱局面;没有深入基层，听取不同意见;没有及时发现情况，解决问题;领导不力，没有做好统筹协调工作。

　　三、接受教训，认真反思。反复论证，科学决策，举一反三，在全市进行一次彻底的清查工作，先自查自纠，再检查督查，对不符合要求的办公机构等，坚决予以取缔，绝不姑息养奸。

　　四、追究相关人员的责任。对有关责任人进行批评教育，情节严重的，将给以政纪党纪处分。公布相关信息和公开监督方式，欢迎媒体和人民群众监督。

　　五、进一步做好食品卫生监督工作。把握好食品生产、流通、销售等环节，确保食品卫生安全。

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