中美等八国公务员带薪假大PK

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　　一项对美国、德国、新加坡、英国、法国、日本、印度、中国工作满一年不到三年的公务员情况进行的调查，结果显示，中国工作满一年不到三年的公务员带薪假为16天，在各国休假时长垫底；日本公务员因为带薪休假太长在坊间饱受批评；在福利概念发源地德国，休假是法律规定，而重视法治的德国人是一定会严格遵守法规的，绝不会有假不休。而除了传统的欧美福利国家，印度公务员带薪假期也长得令人咋舌，工作满一年的公务员带薪假就达47天，外加许多“灰色假期”。另外，德国公务员如能累计一定的领取非全额工资的工作年限，就可获得带薪休假一年的“超级奖励”。

　　中国带薪休假少难保证

　　公务员带薪休假期主要由法定假日和带薪年休假组成。在国内，工作已满1年不满3年的的公务员，每年带薪休假共计16天，包括了11天的公共假日以及5天年休假。了解据，对于北京、广州、重庆和上海的公务员而言，大部分法定假日能实现休假，但带薪年假无法得到保障的情况则比比皆是。

　　政府工作人员吴女士表示，除法定假期，她已经好几年未休过带薪假，因为“工作原因”；工商部门的胡小姐称，自己去年并未休满带薪假，主要是“家里人不能一起休假干脆不休了”；“片警”小李则说，“这两年我不光没休过年假，公共假日也很少休，要值班嘛。”

　　早前媒体调查显示，国内有相当比例的公务员不能享受完整带薪休假，主要原因是“假期间工作无人接手”，“担心留下不良印象”或是“单位领导不批准休假”。2005年，各地一度出台所谓“强制公务员带薪休假”规定，意图保证公务员的带薪休假，但各方褒贬不一，随后该政策又陆续停了。

　　新加坡公务员假期少薪水低

　　崇尚高效的新加坡与中国情况略为相似，工作满1年的公务员有18天带薪假日，其中包括了11天公共假期和7天年假。但新加坡公务员有一个额外的福利，即每增加一年工作经验，年假会相应增加一天，如工作2年会有8天年假，工作3年9天年假。

　　不过，新加坡公务员跟私企相比，那就“眼泪真是哗哗滴”。在新加坡，刚工作的私企员工就有14天年假，是相同工作年限公务员的2倍。此外，一般公务员的薪水也仅为私企职员的2/3。经济好的时候，公务员都“出逃”到私企挣钱；经济不好的时候，人们才想到回衙门“旱涝保收”。

　　日本公务员休假长惹争议

　　日本公务员从入职的第一年起就可以申请带薪休假，最长20天；而日本的民企职员，工作满6年半才能申请最长20天的带薪休假。在这一点上，日本公务员的带薪休假在坊间饱受批评。

　　不过，日本崇尚工作至上，很少有人主动去申请带薪休假。日本总务省的调查显示，公务员的带薪休假平均为12.8天。但考虑到日本奉行“年功序列”制度，因此，这些带薪休假基本上是有一定级别的公务员才能享受，在基层打拼的年轻人基本不会申请休假。

　　德国休假一年不是神话

　　在福利概念发源地德国，公务员的日子就大大地好过了。休假是法律规定，而重视法治的德国人是一定会严格遵守法规的，绝不会有假不休。在德语里面，带薪休假的字面意思就是让员工能休养好、恢复好，为日后更好地工作而休息。

　　德国全国范围内有8个法定假日，在宗教色彩强的州，法定假日则可达12天，平均一年有10天左右。同时，德国公务员并非按工作年限规定带薪年休假，而是按照年龄：满30岁的公务员，每年可带薪休假26天；满40岁的话，休29天；40岁以后，休30天。

　　德国另有一项人性化的规定，即公务员可以在2到6年时间内，拿正常工资的2/3到6/7，积满一定时间后，就可以休假一年，休假期间也可以拿2/3到6/7的工资。看来，“带薪休假一年”并非神话。不过，对于每日盯着领导脸色做事的中国公务员们，估计是想都不敢想。

　　美国公务员假期36天

　　美国公务员也有令人羡慕的带薪假期，工作3年以内的美国联邦政府雇员有26天年假；3年以上工作年限的则有39天年假。当然，别忘了他们还有10天的联邦法定假日。

　　与中国人相同，美国人也视公务员为一份清闲、福利稳定又受社会尊重的工作。不乏有人靠关系进入联邦政府。有个叫做PMF（PresidentialManagementFellows）总统管理生的考试，每年都有很多人报考，竞争极其激烈，入选者进联邦政府训练并轮岗，轮岗期结束就会固定一个部门工作。当年轰动一时的莱温斯基就是这样一名“白宫实习生”。

　　印度公务员假期名目众多

　　印度公务员也深谙休假之道，他们拥有名目众多的假期。其中，每年的带薪假包括17天法定假日以及约30天的年假。不过，他们实际上的带薪休假可以更长，甚至达规定假日的3倍之多，这是为何呢？

　　有位印度朋友表示，“大部分的印度公务员一定用尽自己的带薪假，甚至更多。他们实在太懒了，比如，Holi节 或是Dewali节只放一天假，他们却总是会休息3天。印度公务员还非常消极怠工，举个例子，邮局工作时间通常是早上11点到下午5点，但是实际上他们下午3点就不接收新单子了。”

　　“在印度，政府工作人员就像你的祖父一样，他们效率极其低下，贪腐无度还不友好，就像上世纪80年代的中国，我想他们一定有许多灰色假期。”这位印度朋友说。

　　英国：工作生活两不误

　　在老牌资本主义国家英国，人们可以将延长休假的希望寄托在皇室身上。2011年与2012年，因为威廉王子大婚和女王登基60周年钻禧，英国分别多出了一天公共假期。总体来说，今年英国公务员拥有11.5个公共假日和25个带薪年假。

　　针对公务员的起薪以及福利，英国政府首先强调的是工作与生活的平衡（work－lifebalance）。部分政府部门提供灵活办公时间以及兼职，政府还针对购买社区公共体育设施的季票向公务员提供小额贷款。

　　伦敦公务员每周基准工作小时数为36小时，伦敦以外为37个小时。根据英国政府5月份发布的的新决议，如果公务员一周工作超过36小时，可以获得每月额外3天的假期。于是很多公务员宁愿牺牲午休时间，在办公室工作到晚上6点以后，以换取每月额外假期。

　　法国人休假很“活络”

　　隔着英吉利海峡的法国与英国情况相似，但是法国人可是“活络”多了。

　　法国公务员每年有带薪假期25天以及11天的公共假期。如果公共假期是周二或周四，单位可以自行决定周一和周五是不是当假期一块儿放。对此，法国还有一个专门的词“pont”。即使上司决定不放假，还是有很多人会把这天当假期请了，好能连续休息4天。

　　比如，今年5月份法国人就有四个公共假期，两个在周二，一个在周四，一个在周一。如果按照上述说法放pont假或是请假，那么可爱的法国朋友们当月每周都可以休息4天。

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