主持人:在申论这块,主要考试是结合社会热点问题,现在当前社会问题,考生如何把握热点问题,热点问题背后隐含政府的工作中的哪些基本的原理是什么,请郑老师讲一下。
郑岳峰:如果说我们说刚才提到我们在申论备考中,存在另外一个误区是把申论当做纯粹社会问题的考察,这是一个误区,但是这并不等于社会问题不重要,我们仍然要把握诸多社会热点问题,而且需要把这些纷繁复杂的林林总总问题,上升政策决策和管理的高度,要懂得现在工作群众在哪些方面展开运作的。对于社会问题出题方向何在,首先从这个误区不做任何压题,但是从中国社会问题的热点的侧重点而言,从一个政府管理的基本原理而言,我希望提醒大家注意,社会热点出题方向体现两个方向,一个是社会热点问题有两个基本方面,一个是民生问题,一个是政府职能问题。
举一个例子,为什么,这两大问题政府职能问题和民生问题,是社会热点问题出题方向所在?我们说,申论背后,如果说它第一层次考阅读材料根据材料来加以运用,更高层次就是你如何从一个政府决策和政府管理这样一种高度展开对相关问题的分析和解决,如果当前诸多中国社会问题,突发事件,土地问题,食品安全问题,药品安全问题,一系列三农问题,如果要从理论层面来把握,导致诸多社会问题的原因固然不相同,分别有各自特殊的原因,但是总体上把它放在全球经济视野当中来看,我们亚当斯密的自由放任传统,这种传统是什么?那么国家的职能很消极,仅仅在市场交易出现纠纷时,国家作为中立裁判者,和监管者身份来出现,如果在二战时期,凯恩斯相关理论的出现,意味着传统国家职能的转型,意味着国家不再是单独放任,不再是总裁者,对社会问题,还要承担自己的公共责任。
如果从这个角度来回顾,中国特定的经济体系的演变,我们会发现,在传统经济体制下,政府职能一个误区是大包大揽,从摇篮到坟墓,管得太多,当我们从计划经济向市场经济转轨引发众多问题是政府管了自己不该管的事,在2007年中央申论*到土地问题其中,一方面讲到,对那些土地被征用,而没有地可种,政府没有建立相应安置保障作用,在这个问题上,政府没有做应该做的事,没有承担公共职责,但是另外一方面,在土地转让交易过程中,如果是公共利益需要,政府来充当征用当事人,这可以理解,也是任何国家通行做法,但是当土地的转让交易,是确实出于商业开发利益需要时,比如说这块地,我作为一个土地的权利人农民我想买,开发商想买但是两者无法建立直接交易关系,我们的土地转让交易体制,由政府垄断者土地一级市场,必须农民交给政府由政府把土地卖给开发商,这样一种环节,为什么材料中也提出道路个为什么我们的失地农民的补偿往往不公平,为什么农民的土地权利,对土地的定价没有发言权,其中政府垄断着一级市场,那么这里我们说,在传统的计划经济体制下,我们的政府至今没有解决一个问题,就是喜欢大包大揽。喜欢跟自己本来由市场解,所以光就2007年中央土地问题,我们会发现分析问题,当然具体的原因具体据侧对策有若干的角度,但是在理论层面上,现在国家来看,政府职能我们会发现,原来在中国而言,导致诸多社会问题,负面问题出现无外乎两个方面,一个是政府管得太多,一个是政府管得太少,什么是管得太多,要尊重市场的相关事项,比如说,介于商业开发需要,而进行的土地转让交易,应该政府把权利交还给交易当事人,农民开发商,或者市场的机制,由他们自行解决,而真正由政府承担公共责任的领域,失地农民,如何安置,如何使他们再就业,这种事政府没有承担自己的公共责任。
比如说,在诸多社会热点问题中,最为复杂在中国当前而言,被很多人形象比喻为,中国的新的三座大山教育、住房、医疗,三大难题,在这三个问题让,如何把握这三个问题,问题的症结仍然在政府应该管什么,政府不应管理什么,我们会发现,在基础教育,受教育权,到如何保障的受教育权利,是应尽的职责,但是政府投入很少,中西部地区中小学教育经费严重紧缺,教育设施严重落后。很多中小学老师,至今拿工资非常低,我们会发现政府真正应当承担责任很少,对高等教育,得普通教育这块我们会发现,高等教育每年铺张浪费的现象非常严重,包括从小学到中学重点大学的制度,政府用纳税人的钱,满足少数人的需求,所以基础教育该尽的责任没尽不该管的事太多,所以对整个社会热点问题,提醒大家把握两个方面,一个民生问题,和政府职能问题,注意两点,一个是政府应该做什么,一个是政府不应该做什么。
主持人:因为时间原因,距离国家公务员考试还有一个月的时间了,请两位老师给我们考生一个祝福。
郑岳峰:我祝广大公务员考生,最后取得圆满的成绩,到达成功的彼岸。
朱毓斌:今天是11月9号,现在已经进入网上确认阶段,即便在现在,我还会发现有些考生仍然停留在疑虑阶段,我认为这个事情已经到这个地步,考还是不考,没有必要考虑这么多,人生是不断尝试,我所想在最后时刻,送上我最钟爱的英国哲学家的一句话将其赠送给你们,柏林告诉我们说在你唱出这个歌以前,这个歌在哪,回答是这个歌哪都不在,是唱歌和作曲这种行为使这只歌得以产生。同样生命也是如此,他不是事先预想出来,而是人们一步一步走出来的,祝你们顺利。
主持人:今天非常感谢郑老师和朱老师做客人民网教育频道,谢谢各位网友观看,再见,
朱毓斌:谢谢大家,再见。

