公务员这年怎么过，这话题今年特别热。中央的“八项规定”、严禁公款赠送贺卡年历等一系列新举措新要求，条条都指向公务员。“围城”外的人们不免猜测—随着“隐性福利”的大幅缩水，基层公务员的日子肯定是越来越不好过了。
“围城”里的人到底是怎么想的？昨天，3位基层公务员接受了本报记者的采访，讲述了他们春节前的工作生活。其中一位的话很有意思：“我们的福利待遇，从来没有外界传说的那么好，所以，现在也没有大家想象中的那么坏。
白女士 某市级政府机关公务员 入职10年
昨天下班后，白女士没直接回家，而是奔了家乐福超市。“眼看要过年了，得备点儿年货啊。往年这些都不用操心，食堂临近过年的几天会做很多熟食，今年没了。”说起今年过年的变化，白女士的感受是从这些小事开始的。“仔细一想，今年变化挺多，
很多原来有的现在都没有了。”首先是台历没了。以前一到年底，白女士办公桌上就会堆一摞台历，全是关系单位送的。除了自己办公室、家里留几本，她还会送给母亲和婆婆。今年，她一本也没收到，只好自己掏钱买了三本。然后是单位的联欢会取消了。“往年我们也不会去郊区办年会，都是在单位附近找家有场地的酒店办个晚会，各个处室演演节目，吃顿晚饭。”
作为一个母亲，最让白女士高兴的变化是节前的应酬少多了，晚上可以多陪陪孩子。“往年，从元旦到春节前，基本上天天有宴请，关系单位这个时候都会联络一下感情，吃吃饭、唱唱歌。但今年基本没有了。同事们在一起聊天都说，晚上陪家人的时间多了。
周先生 交通部门公务员 入职3年
从部队转业进了公务员队伍，听着挺风光，“其实没占上便宜。”周先生说话依旧带着浓重的四川乡音，今年春节，除去值班，他的假期只有5天，将将够回趟老家串一下亲戚，马上就得往回赶。周先生说：“年夜饭肯定来不及回家吃了，不过好歹大年初一能到家，挺知足。
谈到今年春节与往年的不同，他沉默了足有半分钟才憋出一句话：“当了3年公务员，实际工作还是这些。我是干交通的，哪年春运不是把我们折腾得四脚朝天？别说今年除夕不放假，就是前两年除夕放假时，我们也歇不了。”
虽不是窗口行业，但周先生和他的同事年年春节都得轮流值班。“无论是年三十儿还是初一，赶上谁就是谁，大家都没有怨言。”此前，他也听到社会上有“公务员还没过节就都提前放假了”的说法。对此，周先生很气愤：“这些都是误传！”
雷女士，某远郊区县机关公务员 入职13年
“好多人都说我们公务员这回惨了，福利大幅缩水了。我特想告诉大家，我们基层公务员以前也没有什么福利。我们单位以前过年发什么？也就是油、肉、水果，从来没发过购物卡。所以今年不发了，我们也没觉得有多惨。”快人快语的雷女士，提起社会上对公务员的偏见就满腹委屈。“我们的福利待遇，从来没有外界传说的那么好，所以，现在也没有大家想象中的那么坏。”
“很多人觉得我们公务员清闲，‘一杯茶，一支烟，一张报纸看半天’，其实我们早就不是那种工作状态了。昨天都大年二十七了，我还在下乡给基层单位培训。平时我们也是经常加班，企业加班得给加班费，我们全是义务劳动。”雷女士坦言，年前这几天的工作量明显下来了，不过也要一直坚持到除夕。
“马年了，大家都在祝愿马上有钱，我希望马年马上有理解。”这是雷女士新年的希望
查看更多不可否认，由于公务员本身的权力属性，使得其手中掌握了太多的资源，也容易因为边际效应而使职业优势更加明显。“工资基本不用、老婆基本不动”等现象也确实存在，但一个问题是，无论是职业性的正常、灰色还是黑色收入的叠加，其间存在着很大的结构性差异和地域性差别。比如沿海比内地高，经济发达地方比落后地方高，职级高者比低者高，更重要的是，这里面同样存在很大的贫富差距，而且以倒三金字塔的方式呈现。需要多听听来自公务员的声音，打捞那些“沉默的声音”，如此才能进行沟通与交流，并掌握全面而准确信息，避免因为误导而产生偏见。
让公务员岗位与外部信息相对称唯有改革。应通过公开竞争和科学设置，破解公务员岗位工作量分配饱饿不均的现象。必须建立新的考核评价体系，引入公众评议制度，让公众对公务员去留升迁享有话语权。更多采用聘用制，使公务员退出机制常态化；改革养老金双轨制，规范公务员收入，让公务员岗位的所有信息更加公开透明。最关键的是，扎紧制度的笼子，涤除官场弊病，以零容忍态势治理公权腐败，真正做到能者上，平者让，庸者下，劣者汰，贪者究。总之，将机关改革引入深水区比“马上有理解”的喊话更靠谱，更能赢得公众的理解与共鸣。
若论唱高调，公务员是人民公仆，当然应该不计个人得失，全心为民服务。但站在坚硬的现实面前，公务员首先是一种职业，一种谋生的工具，其特殊之处在于，他们的工作时刻与公众利益紧密相关。也正因为这样，对其从业者的思想品德、综合素质有着更高的要求。但这并不能成为公务员们谋求比其他一般社会行业人员更高的福利待遇的借口。公务员不好当，应该成为常态。它既是中央反腐走向深入的明证，更是某些公务员根深蒂固的特权思想开始根除瓦解的积极信号，更是社会对公务员阶层定位回归正常的表现。
【综合分析】
对于公务员来说，体制内的人想“突围”,体制外的人想“进城”,这都是一种常情与常态。公务员作为一种职位，当然有其他职业无可比拟的优越性，但同样也容易因为其特殊性而饱受指责与偏见，并使之成为被伤害的一部分。
其一，公众别被腐败公务员、奢侈公务员蒙蔽双眼。其实，当前，公众不是对公务员队伍不满，而是对公务员队伍中的特权以及腐败现象不满，主要是对那些拥有一定权力并且蛮横的公务员不满。我们的规定，我们的反对四风，我们的禁令主要是针对这些公务员的，但是，我们不要忘记最基层的公务员，他们很辛苦，我们应该感谢他们。
其二，制度禁令是为了让公务员更规范，不是为了约束公务员的正常生存。一些公务员之所以有“我们也没觉得有多惨”的感悟，就是因为大部分基层公务员是比较规范的，其实，制度禁令就是让所有的公务员都规范起来，都正常起来，以前在一些部门，一些岗位存在的灰色收入是不合理的，现在，必须铲除，回归正常。
其三，应该重视基层公务员的待遇。我们必须承认公务员队伍的建设很重要，我们也应该保证公务员基本的待遇。公众对公务员的待遇也不是吹毛求疵，关键是公开，阳光，坦荡，没有灰色收入，这是最重要的，公务员挣钱应该挣到明处。公务员明处挣钱，老百姓从来不反对，公务员没有了灰色收入，应该根据社会生活水平给公务员制定规范的工资标准，进行科学的工资增长机制，这也是保证公务员队伍廉洁的重要工作。
[启示]
如同统计学上的平均法一样，“表面繁荣”却掩盖了真实的情况，而“碎片化、片面化”的认识，也容易导致偏见的产生。大多数公务员的收入，并没有想像中那么高，就正常而言，甚至可以用“微薄”来给予形容;自然，其也没有想像中的所谓的灰色收入，更没有提前放假，“一杯茶一张报”等特殊待遇。更多的人还是处于“付出了，但没得到理解”的境地。至于一些基层公务员的“带甲种田”和“因职抑郁”,其实是绝大多数公务员的真实写照，只是他们的声音在强大的质疑声中被淹没了，其真实状况被一些个体制内的优势者给拔高了。
[措施]
真正和谐而成熟的社会，不缺质疑精神而缺少质疑的能力与素养，让每个人都有自由表达的权利，才是社会之幸。
一方面，建立这方面的机制和标准，调动公务员工作的积极性，让公务员工作成为公民的一个展示自身，打造人生事业的好舞台。同时需要多听听来自公务员的声音，打捞那些“沉默的声音”，如此才能进行沟通与交流，并掌握全面而准确信息，避免因为误导而产生偏见。
另一方面，政府应改进管理和服务水平，改革现行的条块分割体制，明确划分政府间权力，赋予基层相应的权力财力，以便基层因地制宜地实行具体到位的管理、服务，同时精简政府中间层级，将节省下来的编制、财力充实到一线基层。此外，各级各地政府要努力提高决策、制度的科学性、可操作性，多替百姓着想，做好试点工作，积累实践经验，让基层公务员工作开展得更顺利。同时，要给予基层公务员更多关怀，解决他们在事业进步、子女教育等方面的合理诉求，丰富他们的精神生活。
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