2024年国考申论备考资料：多措并举发展新型农村集体经济

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党的二十大报告提出：“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营。”全方位推动农业农村高质量发展，全面推进乡村振兴落地见效，一个重要方面是发展壮大新型农村集体经济。【批注1】立意：发展壮大新型农村集体经济。

坚持党建引领，形成集体经济发展聚合力。【批注2】分论点1：坚持党建引领，形成集体经济发展聚合力。近年来，晋城探索“支部联建”方式，阳城县皇城村联合周边4个村组建联合党委，整合优质资源，实现优势互补、抱团发展。5村旅游综合收入突破1亿元，各村集体收入均超200万元;探索“支部领办”方式，高平市铁炉村党支部领办黄梨专业合作社，构建“种植—深加工—销售—休闲观光”产业链，带动集体增收180万元。【批注3】举例论证。目前，晋城已在1552个村推行支部联建和领办。以党建引领新型农村集体经济发展，更加注重“支部建在产业链上、产业落在项目上”，有助于把党的组织优势转化为发展优势。

做好科学规划，下好集体经济发展先手棋。【批注4】分论点2：做好科学规划，下好集体经济发展先手棋。晋城把发展壮大新型农村集体经济纳入市域经济发展总体布局和国土空间规划，全域统筹划分文旅康养融合区、特优农业供给区、城郊综合服务区。启动“多规合一”村庄规划编制，实施村级集体经济壮大提质三年行动，力争到2024年全市集体经济收入30万元以上的村达到75%、50万元以上的村达到60%、100万元以上的村达到30%。发展壮大新型农村集体经济，既要有“一盘棋”思维，作出系统谋划，又要挖掘特色，依托资源禀赋找准发展路径，发挥出各自的比较优势。【批注5】事实+理论论证，增强说服力。

注重项目带动，打造集体经济发展新动能。【批注6】分论点3：注重项目带动，打造集体经济发展新动能。发展乡村产业，要精心选择产业项目，确保成功率和可持续发展。近年来，晋城大力推动特色优势农业发展，实施了总投资超千亿元的880多个农业农村项目，促进集体经济壮大和农民持续增收。我们坚持以重大工程尤其是文旅康养项目等，带动农村基础设施改善、生态环境提升、产业发展提质。比如，依托旅游公路，实施文旅康养和乡村振兴融合发展示范带工程。该项目总投资达150亿元，涉及89个项目，连接起晋城90%的脱贫地区、90%的景区景点、90%的特色农产品产区，辐射带动739个村的集体经济发展。【批注7】举例论证。以高标准实施产业项目，以高质量项目带动集体经济发展，就能为乡村振兴注入源源不断的动力。

发展新型农村集体经济，是引领农民实现共同富裕的重要途径。新征程上，我们将继续创新手段、多措并举，因地制宜推动乡村产业发展壮大，优化产业布局，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，奋力开创全面推进乡村振兴新局面。【批注8】回归主旨，发出号召。

(文章来源：《人民日报》，有修改)

材料小结

1.核心内容：多措并举发展新型农村集体经济

2.理论总结：

党的二十大报告提出：“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会

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