申论备考资料——安全生产，人人都是“第一责任人”

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今年6月是第21个全国“安全生产月”，主题是“遵守安全生产法 当好第一责任人”。根据国务院安委会办公室应急管理部要求，各地在线上线下纷纷开展了内容丰富、形式多样、全方位多角度的宣传咨询活动。安全是基础是底线，没有安全这个1，其他都是0。这已成为全社会的共识，也昭示我们：安全生产，人人都是“第一责任人”。【批注1】立意：安全生产，人人都是“第一责任人”。

人人都是“第一责任人”，需人人强化安全生产责任意识。【批注2】分论点1:人人都是“第一责任人”，需人人强化安全生产责任意识。安全大于天，责任重于山，安全生产人人有责，有责任才能有压力，只有人人意识到自己在安全生产中的责任，并担当起“第一责任人”的责任，才能把安全生产放在心上、抓在手上，自觉依法安全生产，从安全生产流程的各个环节、各个细节扎扎实实做好。【批注3】理论分析。这样，有责任，有担当，处处严格要求自己，大家都做好了、尽责了，安全生产就会得到保障。

人人都是“第一责任人”，需人人强化安全生产忧患意识。【批注4】分论点2：人人都是“第一责任人”，需人人强化安全生产忧患意识。“人无远虑，必有近忧。”对安全生产来说尤其是这样。“海恩法则”表明：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。【批注5】理论分析。一些地区、一些部门、一些单位之所以安全生产事故频发，关键就在于缺少安全生产意识、疏于安全管理，往往只为抢时间、赶进度、增效益，却忽视了安全是“1”，其他都是“0”，当没有发生事故时，总以为事故不会降临自己头上，当出现一些小的安全隐患时，总以为没什么大不了，心存侥幸，结果只能是对安全生产问题猝不及防。所以，安全生产需要各安全生产单位，特别是每个人，必须常怀安全忧患意识。

人人都是“第一责任人”，需人人强化安全生产守法意识。【批注6】分论点3:人人都是“第一责任人”，需人人强化安全生产守法意识。每一个安全生产法规，每一条安全生产举措，都是用血的教训换来的，安全生产法规就是老老实实的科学，容不得丝毫的马虎和亵渎。【批注7】理论分析。应当说，国家有安全生产法，各地、各行业、各单位也都有各自的安全规章和措施，但每次重大安全生产事故发生的背后，无不存在有法不依、执法不严、违规违章的问题。可见，任何法规都不是用来做摆设的，特别安全生产法规，所以，强化安全生产守法意识，需要宣传督促，关键还需要提高思想站位，要通过“安全生产月”活动及“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动，让依法安全生产成为每个人的行动自觉。

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。一年一度的“安全生产月”宣传教育，意在敲响警钟，警醒全社会每个人对安全生产的高度重视。【批注8】回归主旨。所以，各地都应当以“安全生产月”宣传教育为契机，激发人人都是安全生产“第一责任人”的担当。这样，人人担当有责，人人尽职尽责，才能打牢安全生产基础，实现长久的安全生产，促进高质量发展。【批注9】提出希望。

(文章来源：《四川在线》，有修改)

材料小结

1.核心内容：安全生产

2.理论总结：

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，强调各级党委和政府要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全。