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申论热点:双减政策出台

来源: 山西分院2021-08-24 15:59

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【背景事件】

7月24日,由中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

【提出观点】

习总书记指出,培养什么人,是教育的首要问题。此次政策的出台,正是为了解决这个首要问题。假如任由当前的情况发展下去,“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”的目标就可能落空,实现中华民族伟大复兴也可能受阻。因此,《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》的提出,具有伟大的战略意义,事关全面建设社会主义现代化目标的实现,事关中华民族伟大复兴目标的实现。

【综合分析】

双减政策的必要性:

一、中小学生负担太重,短视化、功利化问题突出。

特别是校外培训机构无序发展,“校内减负、校外增负”现象突出。这不仅严重影响孩子的身心健康,也导致近视、心理问题低龄化倾向严重,偏离了立德树人、孩子全面健康发展的教育初衷,还使家庭经济负担不断增加,教育焦虑持续放大,人民群众对此不满意、不高兴。

二、校外培训市场乱象丛生。这不仅破坏了教育生态,还将影响党的教育方针的全面贯彻和立德树人根本任务的实现,不利于每个孩子全面发展和健康成长,不利于每个家庭的长远幸福,更不利于国家发展、民族前途。

双减政策的重要性:在校内方面,使学校教育教学质量和服务水平进一步提升,作业布置更加科学合理,学校课后服务基本满足学生需要,学生学习更好回归校园;在校外方面,使校外培训机构培训行为全面规范,学科类校外培训各种乱象基本消除,校外培训热度逐步降温。此外,对于学生来说,学生们养成良好的学习习惯、保障充足的课余时间以及合理拓展课外兴趣都有着重要的意义;从教育的角度来说,对于孩子们未来的发展有着长远的好处;从老师的角度来说,回归校内教育是回归教育本心,让教师能够静下心来,投入教育工作;从家长的角度来说,减少教育培训支出,减少教育焦虑效果也是非常显著的。

双减政策的主要措施:一、加强作业管理,提高作业质量,减少作业总量,强化教师职责,减轻家长负担,重点是教师要优化作业质量,不能通过简单大量重复无效作业布置占用学生学习时间,完成这些作业对于提高学生三种能力无效,有时还起到负面作用;二、提升学校课后服务水平,针对小学“三点半”放学现象,健全完善学校课后服务工作,解决家长上班时间无法接送孩子的后顾之忧,满足学生的个性发展需求,比如进行艺术课、体育课、科学课、社会实践课、或者学科补习等;三、对校外培训机构分类管理,严格管理学科类培训机构,学科类培训机构统一登记为非营利性机构,不再审批新的学科类校外培训机构,学科类培训机构一律不得上市融资,严禁资本化运作,学科类培训机构收费纳入政府指导价管理;四、规范培训服务行为,对校外培训的开班时间、价格、人员资质、教材、广告宣传等做了规范,坚持校外培训公益属性。

【提出对策】

一、政府在加大对校外培训机构监管的同时应该花更大力气,更大程度地均衡教育资源。 党中央从全局考虑、从长远考虑作出的重要决策部署,各级党委政府必须严格地、不折不扣地落实执行,对可能出现的打擦边球、搞变通的行为坚决查处。同时 “双减”既要治标,更要治本,这是一项复杂、系统、需要长期推进的工作,提升校内教育质量、均衡配置教育资源、缓解家长教育焦虑、全面贯彻落实党的教育方针仍然任重道远。

二、“双减”政策想要真正见效,关键还在于要守好学校这个教育教学的主阵地,将这块主阵地做大做强。一方面,守住课堂就是守住教育教学质量。在校教师要设计好每一个教案,上好每一堂课,留好每一次课后作业,从而不断提高课堂质量和课堂要效率;同时,进一步完善课后服务,解决家长后顾之忧,让学生在校内“吃饱”“吃好”。另一方面,还要加大推进教育均衡发展的力度,缩小校际差距,加强学校教师交流轮岗,合理配置教育资源,促进教育公平。

三、家长要改变教育观念,摈弃“唯分数论”“唯名校论”的功利短视的错误观念,减少教育焦虑,重视教育规律,回归教育本质,重视孩子独立思考能力、创新能力和实践能力的培养,促进孩子德育、智育、体育、美育等全面发展。

“百年大计,教育为本”。“双减”政策的出台已经迈出了我国教育改革的新步伐,当然,一项好的政策从出台到落实到位,还需要各方努力,政府、学校、社会、家庭等通力合作,朝着办好“以人民为中心的教育”的目标不断努力。

【思维导图】

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关键词: 申诉热点双减政策 编辑:huatu