申论热点|为“三孩政策”落实保驾护航

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【背景陈述】

我国已然进入“十四五时期”，为了保证国家、社会的平稳运行，积极应对我国严重的老龄化问题已经提上议事日程。2021年5月31日中共中央政治局召开会议，会议审议通过了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。《决定》中明确指出：开始实施一对夫妻可以生育三个子女的政策以及完善相应的配套支持。这一《决定》的出台标志着我国正式迈入了“三孩时代”，但是似乎很多适龄生育人口对这一决定的出台持观望态度，对于“三孩政策”民众普遍没有做好准备，如何让政策释放的善意能够为民众接受，是考验政府的一大课题。

【题目预测】

全面开放“二孩”政策实施不久，开放“三孩”政策正式出炉，“三孩政策”的出台，能否实现预期的效果，引发了社会的热议。请谈谈你的看法?

【深入分析】

想要从根本上落实“三孩政策”，我们必然要追根溯源，了解政策出台背后的深意。“三孩”政策的出台，原因无外乎以下两个方面：一是我国人口老龄化的问题持续加剧，从2000年开始，我国正式进入老龄化社会，60周岁以上人口占我国总人口的比重达到了10%以上，历经20年的发展，老龄人口的增长呈现迅猛发展态势。发达国家进入老龄化社会用了几十年的时间，而我国只用了20年的时间，“未富先老”已然成为了我国人口发展的“鲜明特征”。人口老龄化必然会影响社会发展的速度，也对国家未来发展增添了沉重的负担。二是少子化问题严重。受历史原因的影响以及现代社会生育观念、城市生活成本、教育成本等因素的影响，越来越的年轻人选择少生育甚至不生育，我国人口的自然出生率逐年降低，新出生人口的减少，必然会增加老龄化社会的发展速度。因此，“三孩”政策的出台也就顺理成章了。

【解决对策】

落实“三孩”政策的关键并不是鼓励大家多生育，而是释放年轻人的生育压力。为了推进“三孩”政策，需要多管齐下，解决年轻人对于生育的诸多“疑虑”。

首先，完善婴幼儿的托育服务。在大城市打拼的年轻人之所以在生育问题上犹豫不决，很大程度上是由于新生儿无人照管，中国社会仍然沿袭着“老带孙”这样的传统模式，但是对于老年人来说，照顾一个婴幼儿都很吃力，何谈“二孩”、“三孩”呢?因此，完善0～3岁的婴幼儿托育服务势在必行。国家要加大政策的扶持力度，完善生育政策，给予在职的年轻父母真正的生育支持至关重要。与此同时，引入社会力量参与婴幼儿托育服务的发展，增加托育机构的数量，培养专业的人才，消除年轻父母的后顾之忧。

其次，增强教育服务力度。生育意愿不强与当前国家的教育制度、昂贵的教育成本有着密切的关联。释放政策的善意，也需要教育发力。教育制度的发展方向要逐渐从应试教育转为素质教育，在学生个人兴趣、爱好的培养方面要多下功夫。培养孩子良好的品格、健康的体魄，促进孩子的自由全面发展才能为生育政策的“落地”助力。

【思维导图】