申论热点：针对演艺人员的行业自律惩戒

申论热点材料阅读

【背景链接】

针对近期个别综艺选秀节目中出现为支持偶像“出道”而产生的“集资打投”、“倒奶事件”等乱象，暴露出过度消费、非理性“应援”等问题，为进一步营造演出行业健康发展生态，发挥演艺工作者对粉丝的正向引导作用，在相关主管部门指导下，根据《演出行业演艺人员从业自律管理办法(试行)》的规定，中国演出行业协会今天(12日)发布公告： 由演出行业演艺人员本人发起、组织的或以其所属经纪机构、工作室名义发起、组织的面向粉丝的商业集资行为，以及收受粉丝集资财物的行为，均涉嫌违反《演出行业演艺人员从业自律管理办法(试行)》的相关规定。中国演出行业协会道德建设委员会将针对此类行为启动评议程序，并根据评议结果对涉事演艺人员实施“联合抵制”等行业自律惩戒措施。

【原因分析】

互联网时代，也是大数据时代，明星们的流量大小，关乎着自己的价值高低，所以有了流量明星这种说法。粉丝们为了追捧自己的爱豆(idol，意为偶像)，自发建立起了爱豆后援会，这是非官方的组织，作用就是集中管理分散在各地的粉丝们，聚集分散的力量和资金，统一、“有组织”地支持爱豆。也衍生了“粉丝打投”这种行为，“粉丝打投”是指粉丝圈里专门组织用来打卡投票的群体，打投组是专门为明星打榜的微博。粉丝们乐于为自己的爱豆花钱，花时间，花精力，这是无可厚非的，是很多的人生活方式和获取快乐的方式。但是也会存在很多的问题，例如出现“集资打投”、“倒奶事件”等乱象，暴露出过度消费、非理性“应援”等问题。粉丝大都是通过后援会为爱豆花钱，而后援会通过粉丝募集的资金缺少第三方的监管，资金的去向难以控制。

针对这些乱象，中国演出行业协会发布的《演出行业演艺人员从业自律管理办法(试行)》的出台是非常有必要的。正如管理办法中提到的“如何发挥“粉丝经济”在增强市场活力、助力公益事业等方面的积极作用，同时维护市场健康有序发展，需要演艺人员、经纪机构、网络平台、行业组织和监管部门共同努力。中国演出行业协会将进一步积极引导演员经纪机构会员，加强对演艺人员的职业道德教育和粉丝正向引导，引导网络平台企业会员规范商业活动，夯实企业社会责任。各方携手，共建文明、健康的文化娱乐发展环境。”我们都清楚，治理这些乱象，绝非一日之功，需要多方的长时间的努力。

【有效举措】

完善相关法律法规。及时制定出台相关的演出管理办法和守则，并提供法律依据，明确演艺人员、经纪机构、网络平台、行业组织、监管部门和粉丝的法律边界，合理约束演艺人员、经纪机构、网络平台、粉丝的言行举止。

加大监督管理。加大监管执法力度，加强公安、工商、网信等部门之间的合作，对后援会、演艺人员、经纪机构的非法集资行为进行定期地排查，对网络平台和经纪机构进行依法管理。

强化公众监督。设置举报监督电话、举报邮箱等，鼓励粉丝和群众向有关部门举报后援会、演艺人员、经纪机构等的非法集资行为，对举报者进行保护并予以物质奖励。

提升演艺人员素养。经纪机构应对自己机构的演艺人员进行定期培训和考核，提升主播的职业道德素养，对于恶意打投的行为进行依法惩处，对劣迹演艺人员进行封杀。

加强宣传教育。通过微博、微信公众号、微视频等引导广大群众建立正确的道德价值观，提升自身的辨识能力，理性消费，理性追星，加强维权意识;约束经纪机构、网络平台、行业组织等不道德行为，营造一个文明、健康的文化娱乐发展环境。