多位代表委员建议：将儿童防性侵教育纳入必修课

申论热点材料阅读

3月2日，由北京众一公益基金会、中国少年儿童文化艺术基金会女童保护基金(下称“女童保护”)、凤凰网公益频道联合主办的2021年“女童保护”全国两会代表委员座谈会在京举办。座谈会上，多位代表委员建议，将儿童防性侵教育纳入必修课。

面对性侵儿童案件高发态势，全国政协委员、中国民办教育协会常务副会长、民进上海市委专职副主委胡卫认为，一方面要完善相关的法律体系，加大对猥亵和性侵儿童犯罪分子的打击力度，量刑一定要从严;另一方面，将儿童防性侵内容写进教材，学校要加强对学生的教育力度。对于熟人作案比例居高不下的现状，胡卫指出，还要继续执行强制报告制度，“只要有人发现，就应及时向公安机关报告。如果熟人和知情人不报告，也要加大对熟人和知情人处罚的力度。最后还要培养一支社会职工队伍，对受到性侵和猥亵的儿童造成的心理创伤，要及时进行心理辅导，使他们能够很好地走上社会。”对于熟人作案，尤其是教职工性侵未成年人案例屡有发生的现象，全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉也表示，一些中小学生对如何保护自身基本权利不受侵害的重视程度还不够，尚有一些具体措施还未落实，在初中、小学等地方，应当有更细致的规定加以限制。

当幼童权利遭受侵害时，要告诉他们及时主张自己的权利，比如学校里开设举报电话或设置专门部门保护他们，主动关怀、做心理辅导，把损失降到最小。“保护未成年人免受性侵需要全方位发力，应该形成由社会、国家、学校再到家庭层面的一套完整体系。”全国政协委员、北京金诚同达律师事务所创始合伙人律师刘红宇建议，“比如，在国家层面要关注技术变革带来的危害，比如利用互联网诱使未成年人裸聊、传播儿童色情视频;加大对性侵前科人员数据库的建设。在学校层面，要建立儿童防性侵教育体系，向未成年人教授相关知识，将相应课程纳入必修课，同时建立防性侵干预机制，对通常的猥亵和性骚扰，要积极予以干预。”“女童保护”统计数据显示，2020年媒体报道的332起性侵儿童案例中，有265起表明了城乡地域分布，发生在城市的占比66.40%，发生在县城的占比30.36%，发生在农村的占比10.53%。全国人大代表、安徽省农科院副院长赵皖平长期关注乡村，过去一年在实地调研时，他发现农村地区遭遇性侵的儿童普遍存在一些困境。例如，受害者在取证环节不太愿意配合，家长、学校碍于面子、声誉，不希望性侵事件被公布。因此，赵皖平强调，对受害当事人的教育一定要跟上，让他们大胆地指证犯罪分子，同时一定要把儿童防性侵教育纳入九年义务教育的教材中，教材的遴选、设计要经过专家的研讨。

延伸阅读

性教育，三岁是重要节点

对于传统的中国式家长而言，“性”是个讳莫如深的话题。但为了孩子安全，性教育必须要做，而且有最佳时机。

每个孩子都有探索阶段，与生俱来的好奇心推动着他们对周遭事物的兴趣。事实上，宝宝1~2岁左右，就已经开始能区别爸爸和妈妈裸体的不同了，这种简单的区分和认识叫做性差异的认知；2岁半~3岁，宝宝能够明确认识自己的性别；3岁是性教育重要节点，3岁后随着性认知的进一步发展，孩子可能会对他人的隐私部位感到害羞或不自然，产生了羞耻感。

孩子3岁后，父母与其相处也要开始逐渐建立界限。从性教育的角度讲，这时的宝宝已经有了羞耻感，和异性同床或和父母同床会有很多不方便和不自在，此时可以尝试分床睡，尽量不在孩子面前裸体或穿内衣裤走动，上厕所洗澡要关门，避免不恰当的亲昵，比如亲孩子隐私部位等。

另外，父母此时要坚持对孩子进行安全教育，教他们学会保护自己：只有最亲密的家人才能和自己有亲昵举动；明确告诉孩子，不允许别人脱自己的贴身衣物，让孩子知道胸部和下体是隐私部位，只有父母帮助洗澡或医生查体时才可以碰触；如果有人对自己做了“奇怪”的事情，要勇敢告诉爸妈，不要隐藏和害怕；陪孩子看性教育图书，为孩子讲解书籍内容，让孩子慢慢了解和接受。