申论话题预测：打好精准脱贫攻坚战

申论热点材料阅读

申论话题预测：

《习近平：在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话》

一、深刻认识我国脱贫攻坚取得的决定性进展

党的十八大以来，党中央从全面建成小康社会要求出发，把扶贫开发工作纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务，作出一系列重大部署和安排，全面打响脱贫攻坚战，创造了我国减贫史上最好成绩，促进了贫困地区加快发展，构筑了全社会扶贫强大合力，建立了中国特色脱贫攻坚制度体系，为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深，前所未有，取得了决定性进展，显著改善了贫困地区和贫困群众生产生活条件，谱写了人类反贫困历史新篇章。

二、积累了六大宝贵经验

一是坚持党的领导，强化组织保证。脱贫攻坚，加强领导是根本。

二是坚持精准方略，提高脱贫实效。脱贫攻坚，精准是要义。

三是坚持加大投入，强化资金支持。脱贫攻坚，资金投入是保障。

四是坚持社会动员，凝聚各方力量。脱贫攻坚，各方参与是合力。

五是坚持从严要求，促进真抓实干。脱贫攻坚，从严从实是要领。

六是坚持群众主体，激发内生动力。脱贫攻坚，群众动力是基础。

三、清醒把握打赢脱贫攻坚战的困难挑战

1.从脱贫攻坚任务看，贫困群众短期脱贫容易、长期稳定致富难度大的问题也很突出。

产业扶贫是稳定脱贫的根本之策，但现在大部分地区产业扶贫措施比较重视短平快，考虑长期效益、稳定增收不够，很难做到长期有效。如何巩固脱贫成效，实现脱贫效果的可持续性，是打好脱贫攻坚战必须正视和解决好的重要问题。

2.从脱贫攻坚工作看，形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在。

(1)形式主义、官僚主义主要表现是会议多、填表多、检查多，考核评估也存在重形式偏向;

(2)管理不精细、资金使用依然存在优亲厚友和识别不准等问题。在资金使用管理方面，一些地方虚报冒领、贪占挪用扶贫资金等问题时有发生，主要发生在乡村两级。一些地方扶贫项目规划不科学不合理，资金闲置浪费。一些地方资金使用不公开不透明，群众不知晓、难监督;

(3)数字脱贫、虚假脱贫问题也时有发生。

四、全面打好脱贫攻坚战

第一，加强组织领导。

第二，坚持目标标准。脱贫攻坚的目标就是要做到“两个确保”：确保现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困;确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

第三，强化体制机制。要落实好中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制。中央统筹，就是要做好顶层设计，主要是管两头，一头是在政策、资金等方面为地方创造条件，另一头是加强脱贫效果监管。省负总责，就是要做到承上启下，把党中央大政方针转化为实施方案，加强指导和督导，促进工作落地。市县抓落实，就是要因地制宜，从当地实际出发，推动脱贫攻坚各项政策措施落地生根。

第四，牢牢把握精准。

第五，完善资金管理。要强化监管，做到阳光扶贫、廉洁扶贫。

第六，加强作风建设。

第七，组织干部轮训。打好脱贫攻坚战，关键在人，在人的观念、能力、干劲。贫困地区最缺的是人才。

第八，注重激发内生动力。