2020国考申论热点：高铁票价再迎调整 都有哪些地区

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截至11月3日，已有中国铁路上海局集团公司、成都局集团公司、兰州局集团公司、广州局集团公司、西安局集团公司等多个地方铁路局发布消息，对所属高铁动车组列车执行票价优化调整，总体而言，票价有升有降，部分线路最大折扣可达5.5折。

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【深度解读】

【从今年的12月1日起，国内高铁动车票价将迎来新一轮优化调整，调整后的票价将有怎样的变化?】

此次票价调整地区涵盖上海、成都、兰州、广州、南宁等地，其实火车票浮动票价并不是新鲜事，早在2016年国家发改委就曾下发通知放开高铁动车票价，改由中国铁路总公司自行定价，并给予铁总根据市场竞争状况和客流分布等因素实行一定的折扣票价的权力。

中国交通运输经济研究中心副主任李红昌表示，高铁动车组列车实行差异化的定价机制，有利于建立多种交通方式的合理比价关系，灵活适应市场，用好运力资源，更好地满足广大旅客的多样化出行需求。

“我们主张是采取市场化的机制来进行定价，也就是说要根据消费的数量、里程、季节、出行目的等方面的来进行统筹考虑，提升灵活的票制票价，按照供给和需求的匹配关系来进行不断的调整。做到民航那样，这才是比较符合市场经济规律的。”

打折高铁票会成为旅游意愿的影响因素吗?

而这一轮价格调整，除了顺应了市场化进程以外，全国旅游高等教育协作会理事、云南省旅游规划研究院院长姜若愚认为，本轮高铁动车票价调整，将对拉动内需、促进消费发挥促进作用。游客出行得了“真金白银”的实惠，出行选择更多，旅游意愿也会增加。而另一个间接影响，也可能对民航票价调整带来刺激。

“交通、住宿、吃这三项对游客来说都是刚性支出，刚性最大的就是交通，高铁票价的下降对游客出行肯定会带来正面的刺激，游客就会更多地来选择高铁，这样的话我想也许会引起民航飞机也要跟着降价。”

不过相比民航来说，我国的高铁价格机制还是相对简单。从民航的订票逻辑来看，越是收入不高但时间比较充裕的人群，越可以提前订票享受更多的折扣，而越是时间有限又相对富裕的人群可以通过高价获得自己急需的票。

李红昌介绍：“因为我们高铁其实是一个企业性非常强的一种运输产品和服务，它并不具有非常明显的公益性。所以说它的定价方面的话，其实可以采取灵活的机制，按照我们运输经济学的理论的说法来讲的话，是按照这种市场定价的方式，采取随行就市、采取波峰波谷、采取不同人群差异化的定价方式，也就是说它高铁需要像民航一样进行一个收益管理。”

高峰期会出现票价飙升，一票难求吗?

然而，一旦随行就市，当老百姓的出行遇到春运、黄金周等高峰期时，高铁的价格会不会出现价高者得票的情况，而导致票价一路走高?毕竟在出行高峰期，一票难求是大多数人的普遍感觉，为了抢票大家可谓是八仙过海各显神通。对于这种担心，李红昌表示，由于在特殊时期高铁的供应严重不能满足需求，这就意味着需要采用限价、排队等机制将价格控制在合理范围内：

“对于在特定的时段内的票价水平是有最高限价的，允许向下浮动，不允许向上浮动，同时的话会采取排队机制，采取这种订票的先后的顺序来分配票额。铁路这个行业的特殊性就决定了我们在特殊时段，还是需要有相应的定价的规则来指导铁路服务供给商的定价行为和市场操作行为。”