2019国考申论热点：长假为何总不够用 中国法定节假日是否要增加

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扎堆结婚、探亲访友、全家旅游……对很多人而言，国庆假期远比平日更忙。

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【模拟预测题】

【十一”黄金周临近尾声，你的计划完成了吗?是不是刚刚意识到，国庆假期结束后，今年的法定假日已经休完?也许此时的你已经开始感叹，为何长假总是“不够用”?请谈谈你对此事的看法?】

近年来，社会上增加法定节假日的呼声很高，旅游专家提出“增加两个黄金周”的建议，就是其中具有代表性的声音。2007年12月国家法定节假日做出调整，节假日总天数增加一天，原有的“五一”黄金周被缩减两天(去掉一个连休周末，“五一”假期变为3天)，“多”出的三天用于增加清明、端午、中秋三个小长假。国家发改委负责人解释说，由于我国带薪休假制度没有全面落实，多数居民只能集中选择在公共假期出行，交通拥挤、食宿紧张、景区人满为患等现象在所难免，居民休假出行质量也必然受到影响。

和世界上大多数国家相比，中国的法定节假日数量处于中等水平。对于法定节假日是否需要适当增加，主要应当考虑两方面的问题：其一，如果适当增加节假日，会不会对经济生产和社会生活造成负面影响?其二，如果适当增加节假日，居民的休闲旅游需求将持续释放，居民收入水平和休闲旅游市场能否支撑和满足这种消费需求?

从近年来经济增长和社会发展的情况看，每年适当增加几个节假日，应当不会导致经济生产效率降低和总量减少，不会对社会经济的正常运行造成阻碍损耗。最近几年，国庆、春节黄金周旅游总人数和总收入同比递增，也表明我国居民收入增长、消费升级和休闲旅游业的持续发展，总体上可以支撑和满足居民不断增长的休闲旅游消费需求。另一方面，增加节假日、增设黄金周有利于扩大“假日经济”和拉动社会消费，推动经济结构调整和增长方式转变，推动社会经济更加均衡、健康发展。

同时，应将国家法定节假日制度与职工带薪休假制度紧密结合，让公民有更加丰富自由的休假选择。《职工带薪年休假条例》实施以来，各地执行情况不尽如人意，主要缘于就业环境对职工不利(职工带薪休假与完成工作、胜任职位存在矛盾)，以及《条例》缺乏刚性的究责措施。职能部门需要改进、完善带薪休假制度设计，加大执法检查和问责追究力度，推动法定节假日制度与带薪休假制度实现有机对接，进一步提升公民的休假福利和权利水平。