2018下半年公考申论热点：共享单车违停 被贴“罚单”

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近日，陕西省汉中市的市民发现，违规停在路边的共享单车也首次被交警贴上了“罚单”，对此不少人感到十分新奇。“罚单”上面提示，违规车辆将被拖移、处罚。所谓“罚单”应该叫违法停车告知单，目的是督促共享单车企业及使用者按规定停放车辆。

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【共享单车虽然确实在这两年里给市民日常的出行带来了不少便利，但乱停乱放、乱摆放的现象也确实给城市的市容带来的非常大的影响。请谈谈你对此事的看法?】

对于交警给违停共享单车贴“罚单”，不少人感到十分新奇。事实上，不仅是机动车，包括共享单车在内的非机动车同样不允许乱停乱放。我国《道路交通安全法》明确规定，非机动车应当在规定地点停放。未设停放地点的，非机动车停放不得妨碍其他车辆和行人通行。行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者5元以上50元以下罚款;非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。

不过，一直以来很多地方交警部门的主要精力用于查处机动车违停行为，对于非机动车违停并没有严格依法处罚。近年来，随着共享单车的大量投放，非机动车乱停乱放现象愈发凸显，有必要将其纳入到执法范围，约束市民用车行为。据介绍，目前汉中交警贴“罚单”的目的以警示为主，并不会针对违规停车的市民作出经济处罚。

对于治理共享单车乱停乱放来说，警告是必要的，但并非万能的。一方面，治理工作刚刚开始，车企大都比较配合，在接到交警通知后，会在第一时间将违停单车调度至其他指定区域。不过，随着时间的推移，一旦车企逐渐意识到所谓“罚单”只是纸老虎，还会不会积极主动配合挪车，需要打个问号。

另一方面，除了车企加强管理外，更重要的是市民要提升规矩意识，主动规范停车。而交警的“贴条”，往往是在当事人锁车离开后，难以对其起到警示作用。再者，很多人并非不知道不能乱停乱放，只是长期形成的“违停只罚汽车不罚自行车”的习惯性思维，让人们放松了自我要求，随便车子骑到哪儿就停在哪儿。

因此，共享单车违停“罚单”除了警示外，不妨也动动真格，对于违停当事人依法处罚。今年4月起，广州交管部门对共享单车乱停乱放等乱象展开整治，如果违规停放累计超过3次，用户会被处以5元钱罚款，同时扣除相应的个人信用分。只有让当事人为违停付出代价，才能提高法律法规的威慑力，减少乱停乱放现象。对于交警部门来说，可以加强与车企合作，由车企通过个人账户代扣罚款，确保处罚落到实处。同时，要完善标志标识，让停车区和禁停区清晰可见，一目了然，避免市民在不知情的情况下“被违停”，提升执法的公信力。

共享单车的出现，方便了市民们的出行，近年来，随着共享单车的大量投放，非机动车乱停乱放现象愈发凸显，有必要将其纳入执法范围。给予警告是必要的，但不能作为了唯一执罚手段。