公考申论热点：新一轮减税降费“已在路上” 制造业将成重点

近期，财政部、国家发改委等四部门联合印发关于停征排污费等行政事业性收费的通知，打响了今年减税降费的“第一枪”。与此同时，陕西等地也已经开始酝酿新一轮的减轻企业税费负担的举措，其中，实体经济尤其是技术含量高的制造企业成为减税重点。

申论热点独家模拟预测题及详细解析

【模拟预测题】

【今年减税降费仍将担纲“降成本”，总体力度相较去年预计不会减轻，今年的减税重点是什么？】

制造企业降成本将成重点

业内指出，预计今年减税降费的重点仍是实体经济，尤其是先进制造业有望得到重点减税倾斜。进一步清理不合理收费，以及健全相关制度防止收费项目反弹也将是重点。

据陕西省方面介绍，实体经济是经济发展的基础，陕西省启动《支持实体经济发展若干财税措施的意见》的研究制定工作，目的就是要努力破解实体经济发展中遇到的瓶颈制约，着力解决全省实体经济发展中遇到的税费负担偏重、研发创新投入不足、科技成果转化率不高、科技型中小企业数量较少、中小企业融资难、融资贵等问题。

社科院中国财经战略研究院副研究员蒋震对《经济参考报》记者表示，今年的减税降费，要更加精准，要有针对性地解决经济社会转型的问题。还应和简政放权、“放管服”改革发挥协同效应，因为困扰企业发展的不仅仅是税费负担，还有行政效率等问题影响了企业的活力。他表示，减税降费只是一个结果，是不同的税制结构带来的，还应该和进一步完善税制结构，转变税制结构、提高直接税比重结合起来。

“总体来看，2017年经济增长和财政收入的情况比预期好，经济也在回升，要通过减税降费来稳固经济回稳的趋势，预计今年力度不会减轻，最重要的是激发企业的活力，尤其是新业态、新产业、高新技术企业的活力问题。”蒋震说。

《经济参考报》记者从国家税务总局了解到，除了将各项减税政策落到实处之外，税务部门还将持续优化税收营商环境，进一步抓好税收领域“放管服”改革。具体包括大力深化征管体制改革，继续落实好优化税收环境的30条措施，切实做好优化税收营商环境各项工作。连续第5年开展“便民办税春风行动”，进一步推进便利化办税，编制办税事项“最多跑一次”清单和“全程网上办”清单，继续清理要求纳税人报送的涉税资料，改造升级网上办税服务厅，进一步强化国税地税合作等。