2018公考申论热点：统一规范特色小镇 形成特色产业

国家发展改革委有关负责人在长沙举办的首届中国特色小镇论坛上表示，国家发展改革委将会同有关部门对各地特色小镇建设过程中存在的各类问题进行统一规范，严格控制建设数量，取消一次性命名，统一实行宽进严定动态淘汰的达标制度。

申论热点独家模拟预测题及详细解析

【模拟预测题】

【近年来各地涌现出来中国特色小镇，创意是好的，到了当地，领略一下当地的特色小镇，别有一番滋味，但是在小镇上由于管理漏洞，出现了好多宰客、收费不公、服务不到位等现象，这给特色小镇带来了负面的影响，这该怎么办呢？国家发展改革委出政策，统一规范特色小镇，将会带来怎样的改变？】

特色小镇是加快建设新型城镇化的重要突破口，是基于当地资源优势形成特色产业，从而吸引人口、企业、资本聚集。要以人为中心，要有好的公共服务、基础设施、公共医疗等，是人居住和就业的地方，建设要遵循规律。

国家发展改革委城市和小城镇中心主任徐林：特色小镇一个应该符合规律发展的过程，成了部分地方政府的一个任务工程、政绩工程，很多地方以特色小镇的数量、投资规模等这样一些硬性指标来进行要求和考核。

徐林表示，一些地方政府大包大揽，把特色小镇作为融资平台来打造，希望利用特色小镇扩大当地的固定资产规模推动当地GDP 的增长，甚至还出台了特别的考核要求，形成了一哄而上的局面，一些产业园区、旅游景区、甚至房地产等项目戴上了特色小镇的帽子。

​徐林：引来一个房地产商在那里规划、盖楼，投资上去了，也可以满足地方政府的政绩考核要求，但这样的小镇，没有产业、没有内容、最后有可能会演变成空心镇。

据了解，下一步，国家发展改革委将会同国土资源部、环保部、住建部等有关部门加强监督检查评估，不符合规范的要淘汰，特别是县级政府综合债务风险预警地区，不得通过融资公司变相举债建设。