2018年国考申论热点：中国堵城排行出炉 拥堵原因披露

近日，交通运输部规划研究院、交通运输部科学研究院联合高德地图等机构，权威发布了《2017年第三季度中国主要城市交通分析报告》(以下简称“报告”)。报告显示，2017年第三季度中国堵城排行榜TOP10依次为济南、哈尔滨、北京、广州、重庆、大连、长春、上海、西安和昆明。其中，“首堵”济南的高峰拥堵延时指数最高，其次为哈尔滨和北京，形成第一拥堵梯队。

【模拟题】

【在本季堵城排行中，济南重新回归“首堵”，成为了2017年第三季度最堵的城市，其次为哈尔滨和北京，同时大连、昆明重返堵城排行前十，是什么原因造成这些城市如此拥堵呢？】

节假日拥堵

广东清远成为了本季度节假日最拥堵的城市，平均节假日拥堵延时指数达到了1.66，这是由于清远处于粤、湘、桂三省区交界处，区位优越，交通便利，节假日高速过境频繁导致节假日拥堵严重，接下来依次为济南、哈尔滨、茂名、洛阳、泰安、兰州、咸阳、西安和北京，节假日拥堵延时指数均在1.57以上。

暑期与开学季拥堵

从时间上看，由于三季度包含了暑期与开学季，具有非常明显的拥堵规律。其中暑期7月为最畅通月，百城中有63个城市为最畅通月，暑假特征明显;而作为开学季的“最堵9月”则有84个城市为最拥堵月份。

地理特征致拥堵

相比济南、哈尔滨、北京、广州等“堵城”相比，重庆的早高峰拥堵更为突出，拥堵延时指数高达1.957，同时平峰时段拥堵程度相对较低，通勤特征明显。究其原因，重庆高峰时段导航目的地主要集中在华新街、纪念碑、南平商圈，目的地集中造成了重庆市民出行路线选择的集中，同时其拥堵路段多集中在桥梁和通往商圈的路段上，桥梁拥堵延时指数高出城市均值92%，为拥堵的主要瓶颈。

报告还对2017年第三季度受拥堵较严重的城市进行了交通影响分析，报告显示，中心城区拥堵同比下降4.5%，整体有所缓解。同时济南东部区域拥堵同比大幅加剧，高峰拥堵延时指数增长12.1%。从数据看，济南拥堵由中心城区往东部区域转移的趋势。