公务员申论热点：安排女教师依次怀孕 说明教师储备不足

　　据数据显示，随着“二胎政策”开放加上热闹的猴年，二胎和“猴宝宝”已经让医院产科在猴年 出现“一床难求”，也让一些用人单位苦不堪言。尤其是在学校，类似的女教师扎堆生二孩现象很普遍，也并不是个案，据悉，大多数学校都存在女教师生二孩的现象，其中不少是骨干教师。学校就缺乏足够的师资给学生上课，开始想尽办法来应对，最极端的去年早些时候河南中牟县第一高级中学向全体教师下发了一个文件：学校施行有序生育，明确规定了各个学科可以怀孕二胎的教师名额，被称之为“排队怀孕”。而据了解“排队怀孕”的霸王规定在有的学校已经排到十年后，女老师若不按照规定怀孕，领导会对她们重新安排工作，甚至可能连“饭碗”都保不住了。

模拟题

对于规定女教师排期怀孕，有人说是学校的无奈之举，有人说严重侵犯教师生育权利，对此你怎么看？

【参考分析】

　　河南那个学校的做法，在社会上引起了强烈的议论， 有人说这学校权力真大!都凌驾到国家层面之上了!难道他们这些过了育龄的人，坐到了领导的岗位上，就可以致他人于不顾;就可以把自己年轻时所享受的待遇抛到九霄云外吗?正所谓，己所不欲勿施于人!

　　又有人说说，学校女教师多，如果扎堆生育，一休就是几个月，会给学校正常运转带来困难。同时，家长们也怕怀孕期或哺乳期的老师影响工作，从而影响到自己孩子的学习。因此说，在学校排队生育成为现实的无奈之举。

　　据悉出现这种现象，不仅是教师行业……许多行业都隐藏着损害职业女性正常生育权问题在我国。有的用人单位在与女青年签订劳动合同时明确规定几年内不得结婚怀孕，否则要交违约金或解聘;有的用人单位得知女职工怀孕后，通过调岗等方式降低她们的收入，或逼迫其本人提出辞职;有些育龄女性集中的行业不考虑孕妇、产妇的特殊情况而相应减少她们的工作量和考核标准;有些单位要求女职工“排队”生育;一些女性在孕期、产期、哺乳期中工作环境得不到改善，仍从事接触各种辐射、有毒物质、高空危险作业，长期超负荷工作而导致流产;还有不少用人单位为了减少负担生育成本，明确拒招女青年尤其是生育期女性。“这些都导致一些有正常婚姻家庭生活、身心健康且高素质女性一再推迟生育时间，错过了最佳生育期，有些女性干脆不敢生孩子了。 

【提出对策】

　　针对学校出现的女教师扎堆怀孕问题，可以从以下几点出发：

　　女教师生育权坚决不能非法限制和干涉：

　　《人口与计划生育法》第17条规定，公民有生育的权利。一些学校提出的‘怀孕审批(轮流怀孕、排队生子)’‘结婚几年内不得怀孕或错峰怀孕’‘须在寒暑假生孩子’‘怀孕女教师自行找代课教师’等要求，都是违法的。”怀孕是会给所从事的工作带来一定影响。但是学校应当履行对女教师生育保护的义务，只要符合政策，生还是不生、什么时候生，应允许女教师自由选择，学校不得另行立规，限制其正常生育权利。

　　其实最主要的还是储备不足，适度增加流动教师编制 完善教师结构

　　为解决产假式缺编问题，每所学校可以根据年轻女老师的比例，适当增加老师的编制，而增加的这些教师是“流动的”，也即是机动编制！可以适当的根据比例储备教师人才库，后备教师库教师来源可以包括刚退休且身体健康的退休老师、具备符合教师资格的社会人员、高校及科研院教师、师范院校的待就业的毕业生等。“将通过信息化手段将这些人才储备起来，一旦各个学校有需求，就可以到后备教师库遴选。”