公务员申论热点：应严打校园卡滥用

        何谓校园卡：校园卡是指我国高校为了方便学生和学校的管理而发行一种特殊IC卡(又分接触式IC和非接触式IC)或者磁卡。涵盖就餐，生活，学习等一系列日常校园便捷生活，不同的学校根据自身的情况不同规定了其使用范围，但是一般情况下都规定，必须在自己学校内使用。

　    在北京某些高校，每次从校门经过，总有些小商贩们低声的叫卖，问办校园卡么?校园卡是针对在校师生方便而产生的，然而，“地下”办证、卖卡的生意屡教不止。据报道，在北京某著名高校门口，就有大量售卖大学学生证、校园卡的小商贩，常令过往行人驻足关注。在网上一搜一堆各种办卡信息，名校各种校园一应涵盖!甚至大学周边也有人出售过期学生卡。这些学生卡大部分是已毕业的学生出售给“黄牛”的!据悉买卡者的目的，大多是为了利用大学的资源，比如进入图书馆读书等。

模拟题

　　那么，各种校园卡滥用的背后，应该怎么来治理这一现象呢?

　　【现状解读】

　　据了解，高校都有规定，毕业后必须将学生卡交回，但一些学生找理由说将校园卡丢失，学校也并没好的法子。所以就产生好多二手校园卡再次被使用，二手校园卡的来源都是毕业生，而且好多网店也在出售，甚至购买时可加钱选择定制服务，普通大学和重点大学的校园卡的标价也是大有不同。

　　有市场才有买卖，二手校园卡的背后究竟隐藏着什么?如今，黄牛更是将目光投向了校园。二手校园卡背后的利益驱使，让一些毕业生丝毫没有意识到事态的严重性，将带有个人身份认同的校园卡廉价卖掉，而在黄牛的大力宣传下，一些贪图利益的人通过非法渠道购买，享受本不属于自己的“权益”，从而促成了整个利益链条。

　　据了解，除了个别有不法目的者，多数人购卡是为了长期利用名校资源学习。买卡者可能是考研族、自考族、旁听族，他们找不到良好的学习环境，只好出此下策。以北大为例，尽管无法对校园里的非本校人士数量作出精准统计，但只要看一下北大南面的海淀路小区里租房考研者的情况，就能获得一个大体的印象。

　　学生卡被滥用，本质上是公共学习资源供需不平衡的问题。校园卡”买卖的猖獗是一种需求的体现，考研学子为了既能减轻经济负担，又能找到好的学习环境才出此下策!

　　但是警方对此提示，如将他人学生卡用于不法用途，将依法追究刑事责任，希望相关人士不要购买。

       【提出对策：如何解决】

    　整治二手校园卡需重拳出击：整治二手校园卡需重拳出击：曾经的过年火车票一票难求，到黄牛撤出售票窗口，我们付出了不懈努力，但仍不可轻易松懈。校园卡也一样，需提高对高校的管理水平，加大对黄牛非法渠道的打击力度，加强宣传力度，让“买方”和“卖方”守规矩。只有彻底消除二手校园卡利益链，才能让校园一片清宁。

　　离校就注销校园卡：擅自出租校园卡现象得不到有效遏制,无疑架空了学校对学生的管理权,并且对校园安全形成极大威胁。如果不法分子持有了校园卡,便可以随意出入学校特定场所,这让校园的安保措施形同虚设。即便依据合同的相对性,校园卡作为学校与学生间的合同凭证,未经学校许可,学生也无权转让,否则学校有权不承认转让的有效性,并终止服务。

　　加大公共资源建设：学生卡被滥用，大部分本质上是公共学习资源供需不平衡的问题。如果买卡者有更多、更好的学习资源，他们根本没必要假冒名校学生混迹校园。一方面，很多城市的公共图书馆、自习室建设还有待加强，人们难以在家门口享受公共学习资源;另一方面，大学的师资力量、基础建设投资应向地方普通高校倾斜!