2016年省考申论热点：杜绝“奢华培训”需要“釜底抽薪”

北京市编办近日发布公告，公布20家已被批准撤销的事业单位尚未办理注销登记，包括北京市委领导干部培训中心、市民政局培训中心、市地税局干部培训中心及市人民政府机关事务管理办公室前门招待所等赫然在列。

据报道，今年北京市“两会”上，市纪委监察局相关负责人曾表示，对培训中心的整顿将分两部分进行，一部分是将政府部门的培训中心转为社会化运营，另外就是重点整治培训中心的腐败，经过排查和抽查，已经查处了多起涉及培训中心腐败的问题。此次公布十余家已确定撤销的培训中心，足可见整顿的力度。

清理整顿培训中心被纳入群众路线教育实践活动整改范围后，各地纷纷采取措施落实。然而却发现各地清理整顿进展参差不齐，一些地方“我行我素”，公款吃喝、奢华消费仍以低调、隐秘的方式持续，对此你怎么看?

培训中心本是干部职工学习知识、增长才干、交流工作的地方，然而一些单位却把培训中心当成享乐奢靡、规避监督的“避风港湾”，清理整顿开始后各地纷纷采取措施说明行动取得了一定的成效，但是“十面围剿”之下，部分地方还存在暗流涌动的“奢华培训”，反应出奢靡之风仍需大力打击，究其持续存在的原因我认为主要有以下几点：

第一，来自“舌尖上”的诱惑。一些部门和地方，因为利益上难以割舍、观念上难以转变，对公款“滋润”的种种享受断不了念想，产生了一些侥幸心理。培训中心大都在风景名胜区，有山有水，往往吃的跟在都市里吃的不太一样，平常吃习惯大鱼大肉去培训中心吃点山珍野味，甚至连国家保护野生动物也赫然出现在餐桌上，充分暴露出职能部门在培训中心吃喝的一种异化现象。

第二，来自“钱袋子”的诱惑。目前，各地“培训中心”内部机制大体有三类：第一类是完全由单位财政补贴;第二类是财政补贴一部分，自己对外营业赚一部分;第三类是完全市场化运作，自己养活自己。在培训中心，盈利，则是属于机关的小金库;亏损，则由机关倒贴养活人员、维持运营。

第三，来自“职位”的诱惑，带有官方背景的培训中心等机构也充当了职能部门的的“养人机构”，培训中心机构架子大，职位高，并且主要领导大都是职能部门派遣，这就给机关单位解决职务增加了位置。

第四，监督管理责任不落实，一些地方清理整顿的态度不够坚决、措施不够彻底，而培训中心哪些该保留哪些该淘汰，各地的清理整顿标准也不够明确;对培训中心存量如何妥善处置，普遍缺少动力与办法。

坚决打击“奢华培训中心”还需要多管齐下，从以下几个方面持续大力整治：

第一，政府公职人员应转变享乐观念，提升自身素质。一直以来我党都始终保持着吃苦耐劳艰苦朴素的作风，随着社会的发展，生活水平不断提高，适度的消费可以增加生活的质量，但是一定要杜绝奢华。习近平总书记曾经说过，对那些心存侥幸、企望一阵风的，要要加强思想教育引导，让他们不要在错误的想法、错误的做法上越滑越远。作为一名公职人员应始终保持朴素的生活作风，尤其是部分领导官员更应该身先士卒起到带头作用，只有彻底消除“公款吃喝、奢华享受”的观念，才能让各种培训中心奢靡乱象真正消失。

第二，政府部门及时出台清理整顿的制度细则，明确各类培训中心的处置方案，完善政府购买培训服务的流程和标准。清理整顿培训中心和疗养院后，党政机关、企事业单位并非不能进行培训。大量社会资本开办的培训、疗养场所无论从基本的设施还是服务、管理经验上都要优于各单位的培训中心。通过购买社会服务，加上严格的财务制度、纪检监察、舆论监督，既可以使培训和疗养保质保量，又能风清气正，还工作与休闲以本来面目。