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2021年社区笔试行测备考：农村土地承包法之家庭承包重要考点

2020-11-25 17:41:01 社区工作者考试 http://www.huatu.com/shehui/ 文章来源：华图教育

　　【导读】华图社区工作者考试频道同步华图教育发布：2021年社区笔试行测备考：农村土地承包法之家庭承包重要考点,习近平近日对新时代推进农村土地制度改革、做好农村承包地管理工作作出重要指示强调，开展农村承包地确权登记颁证工作，确定了对土地承包经营权的物权保护，让农民吃上长效“定心丸”，巩固和完善了农村基本经营制度。新时代推进农村土地制度改革，要坚持把依，详细信息请阅读下文!

习近平近日对新时代推进农村土地制度改革、做好农村承包地管理工作作出重要指示强调，开展农村承包地确权登记颁证工作，确定了对土地承包经营权的物权保护，让农民吃上长效“定心丸”，巩固和完善了农村基本经营制度。新时代推进农村土地制度改革，要坚持把依法维护农民权益作为出发点和落脚点，坚持农村土地农民集体所有制不动摇，坚持家庭承包经营基础性地位不动摇。要运用农村承包地确权登记颁证成果，扎实推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作，保持农村土地承包关系稳定并长久不变。

在三支一扶的考试中，有些省份会经常考到关于家庭承包的内容，今天就帮大家梳理一下知识点，快来学习啦!

考点1 土地承包经营权的保护和调整

一、土地承包经营权的保护

承包期内，发包方不得收回承包地。

国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。承包期内，承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方，也可以鼓励其流转土地经营权。承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。

二、土地承包经营权的调整

承包期内，发包方不得调整承包地。承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业农村、林业和草原等主管部门批准。承包合同中约定不得调整的，按照其约定。

承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，可以获得合理补偿，但是应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求承包土地。

承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地;妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。

考点2土地承包经营权的流转

一、流转方式

1.互换

承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。

2.转让

经发包方同意，承包方可以将全部或者部分的土地承包经营权转让给本集体经济组织的其他农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。

3.其他方式

承包方可以自主决定依法采取出租(转包)、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。

二、流转原则

土地经营权流转应当遵循以下原则：

(一)依法、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转;

(二)不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境;

(三)流转期限不得超过承包期的剩余期限;

(四)受让方须有农业经营能力或者资质;

(五)在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。

三、流转合同

土地经营权流转，当事人双方应当签订书面流转合同。承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。土地经营权流转期限为五年以上的，当事人可以向登记机构申请土地经营权登记。未经登记，不得对抗善意第三人。

承包方不得单方解除土地经营权流转合同，但受让方有下列情形之一的除外：(一)擅自改变土地的农业用途;(二)弃耕抛荒连续两年以上;(三)给土地造成严重损害或者严重破坏土地生态环境;(四)其他严重违约行为。

承包方流转土地经营权的，其与发包方的承包关系不变。

【试题演练】

1.(单选)某村村民荆某和李某为了土地耕作的方便，双方互换了5亩耕地，并签订了土地承包经营权互换协议，在发包方处进行了备案。互换1年后，荆某认为李某的土地没有自己原来的肥沃，于是要求解除合同，换回土地。则( )

A.村民的承包经营权受到法律保护，应当换回

B.双方达成的协议不受法律保护，应当换回

C.双方达成的协议有效，不应换回

D.以上说法都不对

【答案】C

【解析】本题考查农村土地承包法知识。根据《农村土地承包法》第三十三条，承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地承包经营权进行互换，并向发包方备案。根据《农村土地承包法》第四十条，土地经营权流转，当事人双方应当签订书面流转合同。根据《农村土地承包法》第四十二条，承包方不得单方解除土地经营权流转合同，但受让方有下列情形之一的除外：(一)擅自改变土地的农业用途;(二)弃耕抛荒连续两年以上;(三)给土地造成严重损害或者严重破坏土地生态环境;四)其他严重违约行为。本题中村民荆某和李某双方互换了耕地，并签订了土地承包经营权互换协议，在发包方处也进行了备案，因此这个承包经营权互换协议是符合法律规定，受到法律保护的有效合同，并且荆某认为李某的土地没有自己原来的肥沃的理由不属于以上解除合同的情形，依法不应换回土地。因此，选择C选项。

2.(多选)通过家庭承包取得的土地经营权，可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。土地承包经营权流转应当遵循的原则有( )

A.依法、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或阻碍承包方进行土地承包经营权流转

B.不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途

C.流转的期限不得超过承包期的剩余期限

D.在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权

【答案】ABCD

【解析】本题考查农村土地承包法知识。根据《农村土地承包法》第三十八条，土地经营权流转应当遵循以下原则：(一)依法、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转;(二)不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境;(三)流转期限不得超过承包期的剩余期限;(四)受让方须有农业经营能力或者资质;(五)在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。因此，选择ABCD选项。

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