【社会工作者考试】今日新闻:2017年民政工作创新亮点摘要编发(2)

　　【导读】华图社区工作者考试频道同步社工中国网发布：【社会工作者考试】今日新闻:2017年民政工作创新亮点摘要编发(2),华图教育推出"【社会工作者考试】今日新闻"栏目，2018年每天更新热点新闻，为方便查阅建议您收藏，快捷键Ctrl+D，关注新闻焦点，关注时政热点，关注社会工作者考试。本期热点:2017年民政工作创新亮点摘要编发。，详细信息请阅读下文!

　　福建

　　强化“五个注重” 改革创新养老服务工作

　　福建省强化“五个注重”，改革创新养老服务工作，使老年人在共建共享发展中享有更多获得感。一是注重高位推进。福建各级党委、人大、政府、政协主要领导高度重视，共同研究推进养老服务供给侧结构性改革工作。特别是2017年8月以来，全省各级党委全会将养老工作纳入补齐民生事业短板确保如期全面建成小康社会中统一部署，在全国尚属首例。二是注重顶层设计。福建省着眼突破重难点问题，陆续出台了加快养老事业发展的实施意见、养老服务两个“十条措施”、全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见等政策文件。三是注重提升服务质量。对已建养老机构实施“三个一批”(许可一批、整改一批、搬迁一批)，实施乡镇敬老院转型升级工程，发展居家社区养老专业化服务，促进医养融合，推进标准化、规范化建设，编制实施养老机构、居家社区养老、农村幸福院等方面标准。四是注重项目带动。以实施省委、省政府为民办实事项目为抓手，带动城乡养老设施建设，建设103个居家社区养老服务照料中心、489个农村幸福院、改造提升300个社区居家养老服务站。五是注重督查落实。将养老服务体系建设主要指标纳入地方政府绩效考核，将养老服务相关工作纳入省政府年度主要任务及“立项挂牌办理”任务，将养老服务质量纳入各设区市政府质量工作考核内容，每年开展养老服务业(养老机构)顾客满意度测评。

　　江西

　　筑牢未成年人关爱保护网

　　为加强未成年人保护工作，突出对重点对象干预帮扶，江西省主要做法有：一是强化关爱队伍。在全省每个村(居)委会建立儿童保护专干工作队伍，指导全省各地通过政府购买服务的方式强化儿保专干队伍，举办了全省农村留守儿童关爱保护工作业务培训班并按照分级管理原则对儿保专干进行了业务培训。二是整合部门力量。建立民政、教育、公安和妇联四个重点职能部门的协调会商机制。联合教育、公安全面启动农村留守儿童摸底排查和重点对象干预帮扶工作。制定《江西省农村留守儿童关爱保护工作规程(试行)》，进一步规范关爱保护工作流程，编密织牢关爱保护安全网。整合各部门资源建立一批“儿童之家”等服务平台和农村留守儿童监测点。三是突出重点对象帮扶。坚持抓住农村留守儿童的重点对象，在前期开展的重点对象干预帮扶的基础上，深入开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，对2016年7月摸排出的32947名无人监护和26602名父母无监护能力的农村留守儿童已100%落实监护责任。劝返1423名辍学留守儿童返校复学，返校复学比例达97.7% ;为24566名无户籍农村留守儿童登记户口，无户籍农村留守儿童登记户口比例达98.6%。四是推动社会力量参与。引入联合国儿童基金会农村留守儿童关爱保护项目在乐平实施，爱佑基金会“爱佑安生——困境儿童救助项目”在于都实施，国际社会组织“江西省社区儿童关爱保护项目家园”帮扶项目在修水实施。

　　山东

　　扎实推进城乡社区治理工作

　　近年来，山东省委、省政府高度重视城乡社区治理工作，将其作为社会治理创新的基础工程，纳入省委全面深化改革的重要事项，统筹谋划，精心部署，扎实推进，全省城乡社区治理工作取得明显成效。一是政策制度不断健全。初步建成了系统齐全完备、上下衔接配套的社区治理制度体系。二是社区治理机制日趋完善。全面开展社区减负增效行动。指导各地普遍制定了社区居委会依法协助政府开展社会管理和公共服务的事项清单，建立并实施了社区工作准入制度。普遍建立社区、社会组织、社会工作者和社区志愿者“四社联动”机制。通过政府购买服务、公益创投、社会组织认领服务等措施，积极发挥社会力量协同作用。三是社区服务能力不断提升。城市社区综合服务设施覆盖率达到100% ;农村社区按照“一厅一校十室”的标准建成农村社区服务中心9070处，预计2018年底实现全覆盖。四是示范实验工作成效明显。积极推进社区治理和服务创新实验区建设，省财政下拨3.95亿元对23个实验区给予资金支持。各实验区在创新社区管理体制、丰富社区自治形式、完善社区服务制度、优化社区服务手段等领域进行了积极探索，为扎实推进社区治理现代化提供了可培育、可复制、可推广的示范经验。

　　河南

　　畅通服务群众“最后一公里”

　　河南省以四大举措强化平台和网络建设，努力打通服务群众“最后一公里”。一是持续加强乡镇民政机构建设。早在2011年，河南省民政厅就与省编办、省财政厅联合下发了《关于进一步加强基层民政和社会救助工作的通知》，全面恢复了民政所(办)。目前，乡镇民政所专职工作人员增加至3—5名，工作经费纳入同级财政预算管理，确保“有机构办事、有人员办事、有经费办事、有平台办事”。二是全面加强基层民政服务机构建设。今年5月至6月，省民政厅选派18个调研组，会同市县民政、消防、安监部门共走访基层民政服务机构3316家、双拥优抚服务站2457个、民政服务对象2958户，下达问题整改通知3041份，提出整改建议12000多条，已整改86%。三是分类推进基层服务网络建设。在全省建立起县、乡、村双拥优抚对象“三级服务网络”，开展“送温暖、送政策、送帮扶”活动 ;加强基层儿童福利服务体系建设，今年全省投入2000多万元建成示范性“儿童之家”800多个，全省专兼职基层儿童福利督导员(儿童福利主任)1.6万多人，推进普惠制儿童福利制度的建立。四是积极搭建社区民政工作平台。借助社区平台，促进民政工作的落实。截至目前，全省已建成城市社区综合服务设施4983个，建成农村社区服务设施1154个。

　　湖北

　　实施农村福利院“平安工程”和“冬暖工程”建设

　　为了解决农村福利院冬季集中取暖设施不齐全、设备老旧有隐患等问题，湖北省民政厅组织了专题调研，了解了各方需求，设计了项目方案，测算了建设资金，适时向省政府主要领导提出了实施农村福利院“冬暖工程”建设的建议。省民政厅制定下发了《关于印发全省农村福利院“平安工程”实施方案的通知》(鄂民政函〔2017〕125号)，从指导思想、目标任务、工程内容、实施步骤、资金保障、工作要求等方面做出了部署，要求各地用四年时间，完成“平安工程”建设全部内容。2017年，农村福利院“冬暖工程”全面完工。各地按照省民政厅的统一要求，每所福利院设置了面积不小于100平方米集中取暖房，安装了不少于4台的冷暖空调，配备电视机和棋牌桌椅，保证了集中供养对象一年四季都能够在温度适宜的室内进行活动和娱乐。目前，从抽查验收情况看，作为农村福利院“平安工程”2017年度目标任务的烟雾报警器和应急呼叫器已全部安装到位，使用状况良好。有682所福利院消防设施已通过消防部门验收合格，有806所福利院已设置无障碍通道和扶手，全省农村福利院共配备特护床4718张、轮椅4124把。全省农村福利院配套设施建设正在朝安全、舒适、适老、宜居的方向迈进。

　　湖南

　　开展“五化”民政示范县市区创建工作

　　《湖南省“十三五”民政事业发展规划》确定了人本化、法治化、标准化、信息化、社会化的“五化”发展思路。为深入推进“五化”民政建设，确保全省“十三五”民政事业发展规划的落实落地，湖南省民政厅决定从2017年开始在全省开展 “五化”民政示范县市区创建工作，要求每个市州每年至少指导支持1个以上的县市区创建成为“五化”民政示范县市区，“十三五”期间全省建成一批“五化”民政示范县市区，并以“五化”民政示范县市区创建带动和促进全省各县市区顺利完成民政事业发展“十三五”规划。“五化”民政示范县市区创建评估指标设定满分100分，从创建条件、五化建设、建设效果三个方面进行评估，创建条件包括设施建设、人员配备、资金安排、工作机制四个方面的内容，五化建设包括人本化、法治化、标准化、信息化、社会化五个方面的内容，建设效果包括群众满意、工作到位、反响良好三个方面的内容，共包括32项指标，综合得分达到90分以上的，评定为“五化”民政示范县市区，省民政厅进行命名授牌。对于没有达标，但在创建过程中，重视程度高、工作措施实、创建成效明显的县市区，作为创建工作先进县市区予以通报表扬。

　　广东

　　打造镇街社工服务站夯实民政基础

　　为探索社会工作发展新路径，补齐社会工作区域发展不平衡的短板，加强基层民政工作和社会服务力量，广东省积极实施粤东西北“双百镇(街)社会工作服务五年计划”(以下简称“双百计划”)。经9个月的前期各项筹备运作，今年7月1日，200个镇(街)社会工作服务站(以下简称社工站)正式启动。“双百计划”着力为镇街培养一支有情怀、有知识、有专业的民政社会工作人才队伍，培育一批有公益性、有专业性、有稳定性的社会工作服务组织，有着重要的现实意义。一是增强了基层民政服务力量。“双百计划”为选定的每个镇(街)配备3至8名社会工作者，依托镇(街)政府侧重聘用本地户籍的社工人才，保障队伍的稳定性。二是提高了基层民政工作专业性。社工站人员突出专业技能，调动民政对象主观能动性，做到授人以渔。三是提升了基层民政工作协同能力。一方面，通过与群众建立信任关系，发掘社区资源，“三社联动”推动城乡社区协同共治。另一方面，协助镇街政府连接服务资源，为弱势人群和困难群体建立社会支持网络，促进社会和谐。同时，“双百计划”立足于强化广东粤东西北欠发达地区民政基层基础，促进区域协同协调发展。

　　广西壮族自治区

　　加大优抚安置政策创制力度

　　广西壮族自治区民政厅采取多种措施做好退役士兵相关信息的摸排，通过进村入户的形式逐一找退役士兵核实未安置原因并分类造册。落实“一把手”负责制，按照“先岗位后货币”的安置原则，分类解决不同类型安置遗留问题。建立台账，明确责任主体、责任人，制定整改清单，限期抓好整改落实。自治区民政、公安、人力资源、国资委、广西军区等部门组成督导检查组进行了多轮次的督导检查，部分遗留问题重点市、县，进行现场指导督办，全区退役士兵安置遗留问题6月30日前全部如期“清零”。8月20日，广西壮族自治区党委、政府和广西军区出台了《关于支持深化国防和军队改革进一步增强军人职业荣誉感的意见》《广西加强新形势下优抚安置工作的实施意见》，目前已呈自治区党委、政府和广西军区审核，将于年底前正式出台。同时，各级党委政府积极拓宽退役士兵就业再就业渠道，在全区考试录用公务员和事业单位公开招聘中，每年拿出一定比例的招录计划用于定向招录大学生退役士兵。政府投资建设项目的管理、维护岗位和扶持开发项目的临时性、辅助性、替代性岗位及有关部门开发的公共事务协管岗位等公益性岗位，优先招录符合条件的退役士兵。2017年民政系统开展优抚安置对象“大走访、送温暖”专项活动，围绕安置对象生活困难、利益诉求问题，进行摸底排查，建立完善了困难退役士兵“一人一档”机制。今年初，自治区财政安排300万元成立优抚安置对象帮扶解困基金，对部分生活确有困难或因重大变故陷入贫困的优抚安置对象进行帮扶。

　　海南

　　多措并举全面提升抵御自然灾害综合防范能力

　　针对台风、强降雨等自然灾害多发频发和受全球气候变化影响，极端天气气候事件发生概率增大的实际，海南省民政厅及时转变工作思路，积极推进防灾减灾救灾体制改革，加强灾害风险管理，强化灾害综合防范，有效保障了人民群众生命财产安全。坚持以完善制度为牵引，高位推进机制顶层设计。先后出台《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》《海南省综合防灾减灾“十三五”规划》《海南省自然灾害救助应急预案》等一系列文件，对全省减灾委员会进行调整，形成了由省委省政府统一领导、省减灾委员会综合协调、各部门分工负责、各市县属地管理的防灾减灾救灾管理体制，省减灾委员会成员单位从最初的11个增加到35个，有效应对了“莎莉嘉”“电母”等强台风带来的灾害。坚持以综合防范为主导，不断完善城乡设施建设。将公园、广场、学校等公共服务设施作为应急避难场所，目前全省共登记应急避难场所2590个(座)，最多可同时容纳328.09万人避难。积极推进防汛救灾物资储备仓库建设，形成了东南西北中布局、全省覆盖的救灾物资储备体系。各市县普遍与超市签订救灾物资代储协议，扩大救援物资存储的辐射面。坚持以宣传教育为引导，增强公众风险防范意识。根据海南省台风、海啸、地震等不同灾害灾种特征，充分发挥社会力量的作用，先后组织社会力量参与应急救护技能培训和逃生避险演练10多场次，增强了公众风险防范意识，提升了公众应急避险和自救互救技能。

　　重庆

　　以改革创新精神强力助推脱贫攻坚

　　重庆市围绕市委市政府确立的脱贫攻坚目标定位，以改革创新精神助推全市脱贫攻坚。一是全力抓好低保兜底扶贫。市政府出台进一步加强农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施意见，对符合低保标准的农村贫困人口实行政策性保障兜底。提高农村低保标准，由2016年的每人每月300元提高到每人每月350元，高于扶贫标准。全市20.9万名扶贫对象纳入农村低保，4个深度贫困县4.32万名扶贫对象纳入农村低保。二是全面设立扶贫济困医疗基金。率先在全国设立区县扶贫济困医疗基金，对医疗救助对象和农村建档立卡贫困人口发生医保目录外的医疗费用实行分档按比例救助。基金由区县政府根据对象人数，按照人均100元左右标准设立，首次注入资金3亿元，其中市级注入资金1亿元作为项目启动资金，区县结合实际多渠道筹集资金2亿元。2017年，扶贫济困医疗基金累计救助4.3万余人次，支出救助金8100多万元。三是推行“惠民济困”商业补充保险。面向重点民政救助对象和优抚对象推出综合商业保险，对困难群众发生的意外伤害和死亡、疾病身故等由保险给予资助。保险惠及全市城乡低保、特困人员、孤儿、享受国家定期抚恤补助优抚对象等4类城乡困难群众近140万人。四是深化社会力量参与脱贫攻坚。鼓励支持引导社会组织和慈善力量参与脱贫攻坚，在酉阳、巫山、奉节等贫困区县实施扶贫济困、助农增收、脱贫致富等社会组织服务项目8个，助推了脱贫攻坚深入开展。 （编辑：admin）