4006-01-9999
登录

社区工作者

各地
招考

您当前位置:社区工作者考试频道公务员考试网 > 社会工作者 > 备考资料 > 申论辅导 > 申论辅导之开发再生资源

申论辅导之开发再生资源

2014-11-28 15:58:14 社区工作者考试 http://www.huatu.com/shehui/ 文章来源:华图教育

  【导读】华图社区工作者考试频道同步华图教育发布:申论辅导之开发再生资源,综合分析2014年以来的申论考试题目可以看出申论考试的内容是比较多样的,华图教育网为大家精心总结出了2014年社会工作者申论辅导之开发再生资源,详细信息请阅读下文!

  2014年社会工作者考试即将开始,华图教育网社会工作者频道(www.huatu.com/a/shehui)第一时间为各位考生提供社会工作者考试申论辅导之开发再生资源,对社会工作者考试中开发再生资源的各个详细问题作出详细解答,祝各位在今年的社会工作者考试中取得优异的成绩,考取理想的职位!更多2014社会工作者备考资料,请关注华图教育网!

  【背景链接】

  实现中华民族伟大复兴的中国梦,就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。要实现这个目标,我们必须守住“绿水青山”,必须突破资源短缺和环境污染的瓶颈,必须走出垃圾围城、垃圾围村的困境。我们要发展循环经济,发展资源节约型和环境友好型产业,使经济社会发展、人民生活与自然相协调。

  在此背景下,开发再生资源产业成为一个有效路径。和原生资源相比,再生资源能通过对废弃物的回收和再利用,有效缓解目前这种资源短缺、能源供应紧张的瓶颈制约局面。

  【深度解析】

  [面临的挑战]

  再生资源作为循环经济的重要组成部分,可为我国缓解资源紧张局面和保护环境提供强有力的保障。由于资源意识不强和社会认识不足、法规不够健全、政策体系不够完善、标准体系与人才队伍建设滞后以及技术开发和研发滞后等问题,制约了再生资源的充分挖掘与利用。

  第一,社会对再生资源的认识远远不足。作为新兴产业,再生资源是个兼具经济价值、环境价值和社会价值的绿色行业,但整个社会没有对其在发展循环经济中的意义和重要性,以及它所产生的潜在GDP和绿色GDP有深刻的认识。

  第二,法规不够健全。我国还未把关于循环经济、可持续发展等新理念和内容纳入到宪法、环境保护的基本法律文件中,循环经济的专门条例和行政规章仍需进一步充实。

  第三,政策体系不够完善。虽然再生资源行业有国家发改委、财政部、商务部、工信部和环保部等各部委的支持,通过国家“城市矿产”示范基地、再生资源回收网络体系建设和资源综合利用、节能减排等政策进行扶持,但现阶段针对行业所出台的政策措施,基本上还是以解决具体问题为主,不同部门的政策缺乏协同性、稳定性和可持续性,引起某种程度的管理混乱。

  第四,标准体系与人才队伍建设滞后。与再生资源开发利用相关的标准体系建设尚处于起步阶段,既缺乏相应的市场准入和从业准入规则,又缺乏相应的建设标准和技术标准,导致对行业的管理和扶持缺乏科学依据,另外,国内高校尚无专门讲授和研究再生资源知识的专业和机构,人才供应跟不上产业的发展需求。

  第五,技术开发和研发滞后。事实上废弃物收集起来后,要通过高新技术有效利用,产生替代原来产品的新产品,对技术要求很高,有些品种处理的技术要难于生产的技术。许多资源没有得到充分利用,再生产品技术含量和附加值低,对环境易造成二次污染。

  [参考对策]

  加快资源再生利用的步伐已迫在眉睫,我国必须上升到国家战略层面去谋划,用立法来推动、用政策来支持、用标准来提高水平、用技术研发提升层次,才能有利于再生资源产业的发展和经营,为建设美丽中国打好坚实基础。

  第一,国家应在立法层面给予产业关注。

  只有加快立法的步伐,进行顶层设计规划,才能最大化发挥再生资源在发展循环经济中的作用。如通过立法强制约束资源循环利用的方式,严格设置门槛,强化生产者责任制,明确规定生产企业再生料替代原生资源的比例,可有效减少经济发展对原生资源的依赖。另外,要加大法律法规惩罚措施力度,制止肆意破坏环境,一味追求经济效益的行为。

  第二,国家应加强舆论宣传,倡导“垃圾减量,资源回收”,营造全社会开发利用再生资源的氛围。

  政府要加大引导和支持力度,从增强社会对再生资源的认识入手,建立和完善垃圾分类收集、分类运输体系、再生资源回收利用体系,将废弃物减量化、资源化、无害化纳入生活、生产中,才能推动再生资源回收利用产业化发展。

  第三,国家应尽快建立再生资源分类标准以及一整套标准规范。

  从而设立再生资源回收利用门槛准入制,促进产业结构优化,规范行业秩序,提升资源综合利用率和节能环保水平;重视废弃物利用的技术开发,鼓励和引导大中专院校开办再生资源类专业,加快再生资源类专业学历教育,培养管理和技术人才;加强产、学、研密切交流与合作,建立校企结合的人才培训和实验基地,培养和引进市场急需的专业人才。

  第四,政府应着眼全局,提出并实施综合性的政策,讲究协作、系统、到位。

  着力解决再生资源产业发展税负较重的难题,尽快对再生金属回收利用实行税收优惠政策,引入生产者延伸责任制,强化社会、企业和个人的资源环境意识。

相关推荐:

行测备考 | 申论备考 | 公共基础备考 | 专业知识备考 | 面试备考 |考试热点

社工考试报名入口汇总

社工考试报考时间汇总

全国社区工作者考试信息汇总

(编辑:admin)

官方图书推荐

有报考疑惑?在线客服随时解惑

公告啥时候出?

报考问题解惑?报考条件?

报考岗位解惑   怎么备考?

冲刺资料领取?

立即咨询
2023社区工作者公告预约
华图社工公众号:htszyf
想考上社工的人都关注了我们!
立即关注

10万+
阅读量
50w+
粉丝
1000+
点赞数