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国家公务员面试热点:免费晚托班,需有关部门兜底

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    从11月20日开始,杭州滨江区推出免费课后服务,一直到傍晚5点,运行成本全部由财政负担,不向家长收取任何费用。这相当于是校内的免费“晚托班”,不但经济实惠,而且安全靠谱。据杭州滨江区教育局介绍,预计2018学年起在全区小学实行,中学条件合适时也将推行。据悉,政府推行免费课后服务,这一项教育新政,尚属杭州市首个。(11月26日《钱江晚报》)

面试热点独家解析

    @人民网蒋萌:由财政给公立学校拨款,实现校办晚托班,既是各方乐见的结果,又是政府的一种民生责任担当。从北京、上海、杭州、南京的情况看,目前开展校办晚托班由财政买单的都是经济较发达的地方。或许,一些经济不那么发达的地方会表示“财政吃紧,力不从心”。群众难免会想:真就挤不出一些财政资金办这件事吗?再穷不能穷教育啊。地方管理者应当好好想想是不是这么个理儿,再看看财政资金是否有跑冒滴漏的现象,可不可以从哪里节流一点,多给教育投入一点。此外,当地方财政(尤其是欠发达地区)实在有困难的时候,中央财政可不可以转移支付一部分?还有,我们已经实现了教育经费达到GDP4%的目标。但是,投入结构是否科学合理?在重点校与非重点校之间,在高等教育与基础教育乃至学前教育之间,是否存在马太效应,有没有值得改进的空间?这些需要搞清并加以改善。很多事只要努力去做,就会有办法。全面深化改革,不断改善民生,就是要解决前进中的问题。
 
    @嘉兴日报张玉胜:“3点半”难题着实困扰着双职工家庭,滨江区推出“免费晚托班”的课后服务举措,可谓切中民生痛点,是践行教育惠民的有益尝试。
 
    一方面,“三不”原则确保减负政策不走样。下午3点半放学,意在压缩孩子学习时间、减轻学生课业负担。小学生放学后仍然滞留学校,“免费晚托班”会不会成为变相的补课?滨江区教育局为晚托班立下的不上基础性文化课、不按行政班集中辅导、不加重学生课业负担的“三不”原则,足可保障这一便民服务措施不给学生增加课业负担,相反,多项课外活动可以培养孩子们的兴趣与特长,契合了素质教育的本义。
 
    另一方面,政府埋单彰显教育惠民的服务理念。对于“3点半”难题,尽管专家学者多把“学生放学不离校”视为条件最优、风险最小的破题首选,但鉴于放学后的学生托管并非义务教育范畴,且学校托管需要相应的师资配置和场所设备,多数学校对此缺乏积极性。在此情况下,政府的统筹规划、财政补贴与政策扶持等,便显得不可或缺。滨江区“免费晚托班”的最大亮点,就是凸显了政府主导和财政埋单的公共、公益属性。
 
    学生无负担、家长不掏钱、接娃不再难,滨江区推出的“免费晚托班”,是一项实实在在的民心工程。
 
    @中国网苏玳:不难看出,“晚托班”的确不少,但其安全性、可靠性值得探究,这也无疑成了家长们的一大心病。但是杭州滨江区的免费“晚托班”,运行成本全部由财政负担,而且不培训不补课。其中的积极意义,自然不言而喻。
 
    笔者看来,纵观社会上各类托管班,普遍都要收费,而且价格不低,杭州滨江区推出免费课后服务,其意义主要体现在三个方面:其一,由于是在校内,学校的环境和老师的职业素养,无疑让家长感觉更加安心和放心,也解决了放学后家长接送难、监管“空档期”等问题,免除了家长们的后顾之忧;其二,三个环节的活动安排,从体育运动到家庭作业辅导再到自主兴趣活动,既能进一步规范孩子的学习习惯,又能让孩子德智体美全面发展;其三,笔者看来,也是最重要的意义之一,就在于其有力地遏制了有偿家教以及昂贵的校外托管班的蔓延,让教育回归其本质。
 
    总之,杭州滨江区的做法值得学习,更有必要推广。但笔者认为,要让这样的免费“晚托班”长期运营下去,还得持之以恒下功夫。一方面,要坚持政府“唱主角”,给予财政保障,逐步扩大试点范围,直至全面覆盖。另一方面,要坚决杜绝“晚托班”沦为变异的“补习班”,从而增加孩子们的负担,唯有一直坚持这样的标准,“晚托班”的存在才有意义。
 
    期待能有更多校内的免费“晚托班”应运而生,以惠及于民的举措回馈社会。
 
    @东方网汪昌莲:所谓的“三点半难题”,归根结底,还是地方政府对义务教育投入不足,导致学校服务不到位的问题。为了解决经费和人力不足的问题,一些学校不得不向学生收取“课后服务费”;而教师从事课后服务,也是有偿服务。问题是,学校是事业单位,要收费必须首先取得收费行政许可,而学校收取“课后服务费”,显然没有政策依据,当属乱收费之列。再者,无论是学校收取“课后服务费”,还是教师从事有偿服务,均背离了义务教育的初衷。
 
    不可否认,义务教育资源紧缺,滋生出各种收费乱象,地方政府难咎其责。落实义务教育法,不仅教育部门和学校有责任,地方政府也有义不容辞的责任。具体到课后服务,有的学校“收费”也好,有的教师“有偿”也罢,亦或是有的学校根本没有提供课后服务,将学生推向存在诸多隐患的社会托管机构,均反映出了地方政府对义务教育投入的不足。可见,建立“课后服务示范点”,服务费用由政府买单,倡导广大教师加入到志愿服务行列,让中小学生免费享受课后服务,便是政府加大对义务教育投入的具体措施之一。
 
    可见,免费课后服务,当成义务教育标配。事实上,今年2月,教育部印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》,要求各地充分发挥中小学校主渠道作用,通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式,不断完善经费保障机制,按照学生家长自愿原则,普遍开展中小学生课后服务工作。因此,学校提供课后服务,教师加入志愿服务,本身就是一种职责。中小学校不仅向学生免费提供课外服务,而且应该进一步扩大和完善服务设施,提高教师的道德素质和业务能力,多探索一些人性化的措施,不断提升服务质量和水平,对学生实行人文关怀,使他们在免费课后服务中,感受到父母般的关爱,家庭一样的温暖。
 
    @每日新报张雪飞:孩子是一个国家民族的希望。现在国家放开二孩政策,在鼓励家庭生育第二个孩子的同时,也应该着手解决幼儿与儿童数量激增后的育儿问题。之前发生的携程亲子园事件,是因为在监管过程中出现漏洞、管理制度尚不完善,导致虐童事件的发生,但其试图解决在职员工孩子的托管问题,这一思路是好的。如果做得好的话,就如同杭州滨江区的小学免费课后服务,不给家长增加经济负担,还能解决放学过早孩子无人接送的问题。
 
    当然,在给家长减负的同时,也要注意对“加班”的老师进行一定程度的补偿。晚托班不是简单地对白天上课的延伸,老师的精力也是有限的,特别是到了“放学后”,难免有所松懈。这就需要政府部门建立完善的管理机制,在人员落实、风险规避等方面进行明确规定,并和家长进行有效沟通,积极听取家长的意见,努力做到家长、老师都满意,这样才能保证“免费晚托班”长期开办下去。
 
    孩子们减负了,也得记着给家长减减负。杭州滨江区的免费课后服务,就是心系孩子、给家长减负中尤为可喜的一步。
 
    华图解析:对于“晚托班”公众并不陌生,通常提及“晚托班”这几个词,总会和沉重的课业负担、高昂的收费项目挂钩,可以说,无疑大大加重了学生们的课业负担,损害了孩子们的身心健康,这也是之所以“晚托班”成了很多学校不愿触碰的敏感词的重要缘由。
 
    而杭州滨江区的免费“晚托班”却与众不同,它的运行成本全部由财政负担,而且不培训不补课。这对于化解“下午3点半难题”,具有积极示范意义。
 
    不过,对家长和孩子来说,免费晚托班无疑是利好消息。但对学校老师绝对是一种“增负”,这就需要有关部门在人员和待遇上作相应调整,减少免费晚托班的阻力,从而让“免费课后服务”走的更远。
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编辑:华图教育

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