国家公务员面试热点：“电商黑名单”能否净化“网购环境”

2017-11-06 09:54:42 来源: 华图教育关键词：国家公务员面试热点,公务员面试热点,电商黑名单

华图教育：2017-11-06 09:54:42 关键词：国家公务员面试热点,公务员面试热点,电商黑名单关注

空面试热点相关背景

国家发展改革委召开“双11”电子商务领域信用建设工作媒体通气会

10月31日，国家发展改革委召开“双11”电子商务领域信用建设工作媒体通气会。会议由国家发展改革委政策研究室（新闻办）新媒体处处长周清主持，国家发展改革委财政金融司副司长陈洪宛、国家信息中心副主任周民、中国改革报社社长宋葛龙、中国互联网协会副秘书长杨一心和“反炒信”联盟现任轮值主席单位京东集团副总裁曲越川出席通气会并介绍电子商务领域信用建设相关情况。

陈洪宛介绍，党中央、国务院高度重视社会信用体系建设，习近平总书记在十九大报告中数次对社会信用体系建设相关工作提出明确要求。此前，习近平总书记在中央政治局第37次集体学习时强调，对突出的诚信缺失问题，既要抓紧建立覆盖全社会的征信系统，又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制，使人不敢失信、不能失信。在中央全面深化改革领导小组第25次会议上，习近平总书记强调，要构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局，让失信者寸步难行。仅2016年一年，习近平总书记主持中央全面深化改革领导小组会议4次研究信用建设相关工作，审议通过了6个有关信用建设的改革性文件，进一步健全了社会信用体系顶层设计。李克强总理在2016、2017连续两年的国务院“放管服”改革电视电话会上都对信用建设作出重要部署。

国家发展改革委作为社会信用体系建设部际联席会议牵头单位之一，协调有关部门大力推进社会信用体系建设取得积极成效。全面实施统一社会信用代码制度，截至目前，存量代码转换率达99.5%，存量证照换发率达71.5%。建立全国信用信息共享平台，归集信用信息量107亿条，联通42个部门和所有省区市。开通“信用中国”网站，向社会公众提供“一站式”的查询服务，公开各类信息1.4亿多条，日访问量突破600万人次。会同有关部门签署失信联合惩戒合作备忘录24个、守信联合激励合作备忘录4个，制定联合奖惩措施100多项，初步建立起“发起—响应—反馈”机制。《信用法》《公共信用信息管理条例》《统一社会信用代码管理办法》立法研究全面展开，地方信用立法工作加速推进，现已有陕西、湖北、上海、河北、浙江等5省市出台了地方性法规。组建全国社会信用标准技术委员会，已出台相关国家标准26个。

当前，国家发展改革委正会同中央网信办、工信部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、海关总署等部门开展电子商务领域严重失信问题专项治理工作。在“双11”前后，将发布电子商务领域黑名单，发布《电子商务领域信用风险“双11”预警报告》和《“双11”网络促销活动期间消费信用评估报告》，指导中国互联网协会和“反炒信”联盟成员企业开展“反炒信、树诚信”活动，组织第三方机构对“双11”活动期间各主要电商平台的相关承诺兑现情况进行数据跟踪与测评分析，委托信用服务机构在产品质量、产品销售与服务、产品价格、物流服务等各环节开展信用监测，完善电子商务领域信用记录。

周民介绍了电子商务领域严重失信黑名单有关情况。在全国信用信息共享平台上有关部门共享的黑名单信息中，经分析比对，共梳理出电子商务黑名单企业6440家，其中首批500家已在“信用中国”网站公布。

宋葛龙介绍了《电子商务领域信用风险“双11”预警报告》有关情况。《电子商务领域信用风险“双11”预警报告》由中国改革报社牵头编制，自2016年起，按年度向社会发布。报告总结了我国电子商务领域诚信建设的新进展，归纳出消费者和商家需要防范的信用风险，并向政府部门提出政策建议，同时还发布了10个诚信典型案例和10个失信典型案例。

杨一心介绍了中国互联网协会会同“反炒信”联盟共同推进互联网诚信建设有关工作情况。曲越川代表“反炒信”联盟宣读了《诚信倡议书》。

在国家发展改革委、中央网信办、工信部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、中国消费者协会等部门和单位有关负责同志见证下，“反炒信”联盟举行了扩盟仪式，7家互联网企业签署《反炒信信息共享协议书》，加入“反炒信”联盟。“反炒信”联盟是在国家有关部门指导下，由互联网企业于2016年10月发起成立，目前成员有15家。

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媒体评论：

法制日报：电商黑名单还有升级空间

一年一度的“双11”即将到来，国家发改委前天专门召开“双11”电子商务领域信用建设工作会议，强化电商促销中的“信用问题”。国家信息中心副主任周民表示，在全国信用信息共享平台上有关部门共享的黑名单信息中，经分析比对，共梳理出电子商务黑名单企业6440家，其中首批500家已在“信用中国”网站公布（11月2日《北京青年报》）。

“双11”马上就要到了，在这个时候强调电商促销中的信用问题，还把首批500家电子商务黑名单企业在“信用中国”网站公布，这看似有些不合时宜。毕竟，各大电商都在大张旗鼓造势，推广促销活动方案，想在此销售旺季分一杯羹。

而此时国家发改委公开表态，要发布电子商务黑名单，同时还要对“双11”活动进行跟踪测评，这对于各大电商而言，并不是什么“利好”。但我们从国家发改委公开表态中，看出其对实事求是的坚守。尽管说电子商务已成为重要的经济增长点，但是既然存在问题，就有必要在这个重要节点提出来，该批评的批评，该曝光的曝光，该解决的解决。

2009年第一个“双11”购物节的交易额只有5000万，但相对于当时电商的体量，已经昭示了巨大成功。自那时起，“双11”形成惯例，带动整个产业每年滚雪球似的增长。去年“双11”当天交易额就突破了1200亿。但是，在电子商务迅猛成长的同时，市场乱象亦随之涌现，假冒伪劣、以次充好、虚假广告、服务违约、虚假交易、刷单炒信、恶意差评以及滥用、泄露和倒卖个人信息等违法违规行为泛滥，严重影响正常市场秩序，侵害消费者合法权益。

加强电子商务领域诚信体系建设，着力解决电子商务领域信任缺失问题，是电商平台管理者应当关注的重点，也是维护消费者合法权益、营造干净网购环境急需解决的问题。从这个意义上来说，国家发改委在“双11”前这个关键时期，强调电商促销中的信用问题，旨在督促平台和商家合规经营、重信守诺，同时也提醒消费者规避网购风险，避免经济损失。

不过，公布黑名单能否引起电商的重视？能否触及无良电商的痛感神经？之所以这么问，是因为此次发布的黑名单，只包括企业名称、工商注册号、组织机构代码、统一信用代码、失信领域五个方面的信息，消费者想要了解和掌握的内容，未必能从榜单上获取。换句话说，黑名单对消费者的指导作用并不明显，对无良电商或不足以构成强大的威慑力。挖好的陷阱应该还是会有人继续往下跳。

由此可见，电商黑名单还有升级的空间。具体来说，应从以下几个方面努力，让其变得更加完善：其一，从消费者想要了解和掌握的信息着手，将被列入黑名单商家的信息进行详细公布，比如店铺的名称、经营的范畴、属于哪个电商平台等，让消费者一清二楚；其二，借助网络信息技术优势，将被列入黑名单的商家进行标注，并在其网店页面显着位置打上“该商家已被列入失信黑名单”的提示字样。如此，网络购物的消费者无论是在PC端还是移动端，都能一目了然，从而有效规避网购风险。

人无信不立，业无信不兴。希望各电商企业尤其是大型电商企业既要看到商机，也要做好自律，守住诚信的底线，将电商行业发展成为让消费者信得过、得实惠的大市场，从而更好发挥电子商务在促进大众创业、万众创新和新旧动能转换中的重要作用。（丁恒情）

新京报：“电商黑名单”还可再实用些

日前，“信用中国”网站公布了第一批500家电子商务领域严重失信企业黑名单。据悉，国家发改委近期还将发布《电子商务领域信用风险“双11”预警报告》和《“双11”网络促销活动期间消费信用评估报告》。同时，委托信用服务机构在产品质量、产品销售与服务、产品价格、物流服务等各环节开展信用监测，完善电子商务领域信用记录。

“双11”来临之际，各大电商都在大张旗鼓造势，推广促销活动方案。此时发布“电商黑名单”，实则具有深意，通过信用风险预警和黑名单制度，提醒消费者要小心防范不良商家，以免蒙受经济损失。同时督促平台和商家合规经营，重信守诺。

引入信用机制，是除了法律以外，另一项引导电商健康发展的有效措施。不过值得注意的是，此次发布的黑名单，只包括企业名称、工商注册号、组织机构代码、统一信用代码、失信领域五个方面的信息。一个数量庞大又缺少细化、分类的“黑名单”表格，对于消费者来说，是否具有实用性还存疑。店铺名字是什么、卖什么东西等消费者想要了解的内容从榜单上无从得知。

消费者在购物时，几乎无法做到详细比对企业名称等信息，因而发挥“黑名单”对消费者的指导作用以及对不良商家的警示作用仍有待后续工作的完善。例如，“电商黑名单”可以借助网络信息技术优势，与电商平台和搜索引擎合作，主动在网页上提示，警告消费者该商家已被列入“黑名单”，从而将防范措施前置，帮助消费者规避网购风险。　（江德斌）

法制晚报：以“黑名单”净化网购环境

国家发改委有关人士透露，目前发改委正会同中央网信办、工信部、公安部、商务部、工商总局等部门开展电子商务领域严重失信问题专项治理工作。据报道，在全国信用信息共享平台上，有关部门共享的黑名单信息中，共梳理出电子商务黑名单企业6440家，其中首批500家已在“信用中国”网站公布。

通过网络购物“隔山买牛”，大家最看重的就是店家的信用和评价，但是在虚假炒作、刷单、删差评等现象频发之际，想知道商家真实的信用情况却不太容易。如今，相关部门终于要给电子商务企业建立一个权威的“黑名单”，专门整治电商严重失信问题，这当然让消费者拍手称快。有了权威的、官方的失信黑名单，消费者就能够绕开这些陷阱，而商家也会因此更重视真实的信誉，以防自己被纳入黑名单，从此门庭冷落。

在“信用中国”的网站上，首批500家电子商务黑名单企业已经公布。笔者注意到，第一批黑名单所囊括的几乎都是“老赖”，也就是“失信被执行人”，或者是已经被工商部门吊销执照的公司，它们对于消费者绕开陷阱的实际提醒意义还不是特别明显。不过接下来，相关部门会继续更新黑名单，我们期待着更多商品质量差、投诉多、虚假交易、编造评价的电商会被曝光出来。同时，也期待黑名单在公布这些公司工商注册名称的同时，也公布它们在电商平台所开店铺的名称，从而进一步提升其消费警示功能。

这两天，十二届全国人大常委会二审电子商务法草案的消息成为热点。电子商务法草案二审稿明确：电子商务经营者不得以虚假宣传、虚构交易、编造用户评价等方式侵害消费者知情权。电子商务平台经营者擅自删除消费者评价，最高可处50万元罚款。相信在法律规范和黑名单制度的“双剑合璧”之下，电子商务必然会步入一个更健康的发展轨道。

即将到来的双十一既是一个购物节，也是一个商家展示其诚信或不诚信的舞台——只要相关部门加强监管，当双十一缓缓落幕之后，肯定会有更多不诚信的商家现出原形，为“黑名单”增加新内容。

当然，这样的黑名单在保障消费者权益的同时，也不妨进一步地完善，也去保障商家的合法权益。据报道，现如今的网络交易不但催生了兼职刷单给虚假好评的人，还催生出了所谓的“职业差评师”。这些人或受雇于某些商家的竞争对手，专门给差评，或者是在购物后要求商家“花钱消灾”，要挟其“不给钱就让更多的人来给差评”……

所以，除了权威的电商黑名单，也有必要建立一个权威的虚假消费者黑名单，把那些不是真实消费者，而是为了刷单、给差评的不诚信者纳入其中。至于情节严重、涉嫌敲诈勒索的，还需要公安部门及时出手。总之，在电子商务急速发展的今天，就需要我们更加重视诚信问题，净化网购环境，从而维护好消费者的合法权益，以及电子商务的健康有序发展。（庞岚）

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编辑：华图教育