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热点概述

一位身穿制服的女工作人员，在一米见方的柏油路上用刷子仔细地清扫，然后将扫到的尘土放到随身携带的天平上称重，随即报出重量：两克，合格!所有旁观者立即报以热烈的掌声。

对尘土称重，意欲何为?原来，这是宁夏中卫市“以克论净、深度清洁”的一个环节。日前，记者在宁夏中卫市亲眼目睹了这种近乎苛刻的考核。

“以克论净”，是中卫市2012年10月开始实施的一项保洁措施。“以克论净”，就是由工作人员用四根一米长的木棍围出一块1平方米大小的区域，用刷子开始仔细地收集该区域内的杂物和灰尘，再由电子秤称重，以此来衡量保洁员的工作是否达到了作业标准。

中卫市将市区划分为144个责任区，每平方米地面浮尘不能超过5克(最初的标准是25克，以后逐步提高)。严格的规定，使中卫市的环境卫生工作迅速实现了精细化管理。

如今，走在中卫市市区街头，不但看不见果皮、纸屑、塑料袋，就连烟头、痰迹也很难看到了。一项调研数据表明：中卫市城市道路浮尘合格率达98%，每平方米均低于5克。老城区地表垃圾合格率为94.5%至97%，新城区为95%至98%。

中卫市“以克论净”的深度清洁模式，受到宁夏回族自治区领导的肯定。不久前，自治区在中卫市召开了现场推介会，决定在全自治区推广他们的环卫管理理念。

2015年7月25日在中卫召开的全国城市环卫保洁工作现场会上，住建部领导提出全国各个城市都要学习中卫经验，由此，陕西、河南、河北、山东、重庆等地都“出台相关规定”。

今年初，西安官方发布《西安市城市道路“以克论净深度保洁”作业标准(试行)》。标准提到，将西安市道路清扫保洁等级划分为重点区域、一级、二级、三级道路，并要求每平方米灰尘分别不超过5克、10克、15克和20克。道路清扫保洁质量应达到“道牙无尘，路无杂物，设施整洁，路见本色”的质量标准。

两年前，重庆市制定并实施“以克论净”相关标准，把主要道路车行道每平方米积尘积泥及杂物残留量不超过5克，作为机械保洁效果的考核内容。去年7月，主城区城市主干道扬尘控制的标准提高，从每平方米5克下降至3克。考核范围也从主干道向支次道的车行道延伸，标准为每平方米积尘不得超过3克。从今年7月起，主城区的城市主次干道的人行道也将纳入“以克论净”考核范围。

相关评论

@法制日报：“以克论净”的好处，肯定是让城市道路变得更加洁净，这体现了更高的追求。对此，市民是予以支持的。但作为受益者，市民也在担心，“以克论净”是否过于苛刻，是否顾及到保洁员的切身利益。这种担心体现了人与人之间的换位思考，值得尊重。

@人民网：“以克论净”容易让环卫工“背黑锅”。

@华西都市报：需要厘清的是，所谓的量化考核，绝不是制定一条简单的数值标准那么简单。其理应还包含一套完整的“合理性解释”、可行性论证以及一系列的操作流程、权责分摊种种。尽管我们承认道路“以克论净”有其必要性，但是倘若其能在现有基础上继续修正和完善，势必会有说服力得多。

@中国民族广播网：平心而论，这些年重庆主城干净了不少，但脏乱差现象仍然突出，跟韩日欧美城市相比，还差距不小。“以克论净”的标准确实够狠，其决心也够大，但总感觉箭不中靶、药不对症。

模拟题

近日，某市推行城市道路“以克论净”保洁作业标准，通过称重一平方米范围内的积尘，来对道路保洁情况进行考评。对于道路保洁“以克论净”，你怎么看?

参考解析

近段时间，“以克论净”的道路保洁考核标准在社会上引起了热议。有的认为这一考核标准过于苛刻，纯属瞎折腾;有的认为高标准严要求才能出成效。我认为，应辩证地看待“以克论净”的道路保洁考核标准。

一方面，“以克论净”保洁标准以积尘的克数来衡量城市道路的干净程度，有一定的积极意义：第一，考核标准的出发点是好的。“以克论净”最终目的是为了维护城市道路的干净整洁，打造良好城市形象;第二，能够引起市民思想上的重视。从环卫工人到城市居民，大家都看到了政府部门对道路环境卫生整治的坚强决心，大家对城市道路环境卫生的重要性有了更为深刻的认识;第三，行动上环卫工人更加积极主动。“以克论净”的考核工作本就是针对环卫工人进行，能够促使环卫工人积极主动地工作，较以往的主观管理更能使城市环境卫生得到切实改善。

当然，另一方面，“以克论净”的考核标准也存在一些问题：第一，害苦了环卫工人。北方本就风大灰尘较多，环卫工人的清洁工具不一定能将砖缝中的细小灰尘完全扫除，加上苛刻的奖惩措施和考核人员“鸡蛋里面挑骨头”似的考核方法，很可能会让本就收入微薄的环卫工人难以为继;第二，安排专人每天负责考核工作，一定程度上耗费了大量人力物力财力;第三，对环卫工人缺乏人性关怀和权益保障;第四，“以克论净”不是根本办法，没有抓好矛盾的主次方面。

其实，城市的洁净与否，不完全由清洁工的一把扫帚决定。工人前边刚扫完，后面工地扬尘，路人抛洒。这时来个随机抽样，“以克论净”，恐怕再勤奋的工人也只能喊冤了。一面在大街上用放大镜“以克论净”，一面任由路上黑烟乱窜、公厕臭气熏天、河溪污水横流，这就陷入本末倒置的泥淖了。也就是说，全民的环保意识和责任意识在一定程度上决定着城市环境卫生工作的成败与否。