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2017公务员面试热点:河南出台彩礼指导标准,为祛除“天价彩礼”铺路

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结婚是人生大事,也是家里最花钱的事。2016年12月27日,河南台前县下发《台前县农村红白事标准参照指导意见》,对红白事的彩礼、酒席等标准提出指导意见。《指导意见》要求进行彩礼控制,禁止借婚姻索取财物。提倡“不要房、不要车,自己家业自己创”的自强创业观,摒弃因婚借贷、婚后还账尤其是让老人背账还账陋习。彩礼总数控制在6万元以内。(1月4日《河南商报》) 

面试热点独家解析

@新京报钱夙伟:出台这一红头文件的背景,是目前“农民彩礼等负担很重”,出台一个标准,给出一个上限,显然是为了遏制“天价彩礼”。

但问题在于,以“红头文件”强势“叫停”“天价彩礼”,于政府有“越权”之嫌。虽然我国《婚姻法》规定“禁止借婚姻索取财物”,但婚姻彩礼、操办属于民间风俗,若是双方你情我愿,在均自愿的前提下进行,如果公民个人并未提起诉讼,他人无权进行干涉,也即“法无授权即可为”。

虽然有关方面表示,上述标准将被纳入各地村规民约中,具备一定约束力,但并非强制。然而“合法性”是村规民约的基本要求。“如果村规民约中含有侵犯村民权利的条款,即使已通过村民会议的多数同意,在法律上也是无效的”。何况,这样的标准,比如“要求彩礼总额控制在6万元内,女方娘家来宾不超过20人、喜宴不超过10桌”等也缺乏可操作性,最终或成为一纸空文。

抵制“天价彩礼”,政府应当有所为而不“越权”、“越位”,更多的应是在引导和服务上着力,从根本上解决男女比例失衡、提升农村社会保障水平。“红头文件”治天价彩礼,说到底,除了懒政思维作祟,更凸显出不少地方政府依法行政的观念依然淡薄。

@荆楚网宋潇:如今很多乡村的彩礼已经变了味道,以往仅是象征意义或是量力而行的产物,现在却成为了一种缔结婚约的硬门槛。彩礼已经让很多家庭雪上加霜,不再是男女双方家庭的利益博弈,更是人口结构不均、阶层流动不畅、社会民俗走偏等问题的集合。

过高的彩礼,已经成为了男方家庭的沉重负担,而对于女方而言,特别是出身农村的家庭来说,彩礼的多少,几乎关乎着后半辈子的幸福,有些家庭就指望靠彩礼来“翻身”。而那些拿不出彩礼的家庭,往往会形成贫困的代际传递。滥收彩礼已经成为了一些地方的痼疾,如果不用非常手段进行治理,那么大操大办之风还会愈演愈烈。

但必须要明确的是,遏制过高彩礼不能靠政府限制。所谓“法无授权不可为”,政府行为也不能违背依法行政的刚性原则。那么是否说明,面对彩礼我们就束手无策了吗?当然不是。彩礼问题终究是一个社会民俗和观念问题,政府发文限制的初衷,是为了建设良好的农村精神文明,但想要靠一纸规范文件来限制彩礼,明显属于缘木求鱼。将彩礼问题当作一个文化问题来治理,可能才是解决困局的可行方式之一。

良好的社会风气和观念,既得益于长期积累的乡土文明滋养,也需要政府有目的有针对性地引导,将精神文明建设,上升到文化和价值观的纠偏层面。面对越来越多的人“结不起婚”,尽快制定村规民约,摒弃天价彩礼陋习,打破原有崇尚“彩礼”的社会风气和思想认识,重拾丢失的文化底色,才能让新的婚恋观念蔚然成风。

@光明网刘勋:从解决实际问题的角度,给农村彩礼、宴席操办制定标准很有必要。但不容回避的问题是“标准制定易、如何执行难”。根据媒体报道,彩礼宴席的标准通常以乡规民约甚至行政文件的形式体现,具体执行有些甚至采取罚款的方式。可是,采取罚款等法律性质的惩戒方式可能会引发一些争议。即便这些标准规定写入了乡规民约,但它们不属于法律制度,仅是一种民间自治性的倡议。没有法律等强制手段,这些遏制农村铺张浪费、盲目攀比的制度又难以得到有效执行。

其实,铺张浪费、盲目攀比属于道德范畴的问题,该类行为并不违法,而我们又不能随意修改相关法律。如果对铺张浪费、盲目攀比行为缺乏有力的惩戒手段,那么乡规民约、行政文件就会沦为摆设。

河南濮阳台前县下文件给彩礼宴席制定标准,其最值得肯定的地方就是对惩戒方式的规范,即采取负面曝光和村干部集体不参与其红白事等方式进行惩戒。这样的惩戒方式就是一种道德性惩戒。高价彩礼、奢侈宴席的心理动因就是虚荣心作祟,负面曝光的方式能够有效打击虚荣心。一般而言,邀请村干部参与红白事常常被村民视为荣耀甚至是标配,而村干部集体不参与违反标准的红白事,无疑是让当事村民丢脸的事情,这种道德性惩戒必须得到严格落实。

以合法合理有效的方式执行乡规民约,必须成为相关职能部门、基层群众组织必备的法治素养。移风易俗的改革要稳扎稳打、循序渐进,不能盲目采取罚款等方式。要找准农村高价彩礼、奢侈宴席的病根,让道德范畴的问题主要以道德惩戒的方式解决,也能对症下药、斩草除根。我以为,在执行好乡规民约的同时,更要注重对基层村干部的监督,对于违反标准的干部要及时公开地进行纪律处分。只有让村干部以身作则、率先垂范,让其从自身及其亲属开始,主动接受乡规民约的约束,村风才能愈加文明。

@福州文明网李万新:农村彩礼膨胀之风和农村精神文明建设背道而驰。大量的农村离婚纠纷、民间借贷纠纷,高价彩礼、大操大办常常是始作俑者。被婚礼严重透支的家庭经济让父母重新返贫,导致其在年迈体衰的境况下病无可医、老无所养。“贫贱夫妻百事哀”,年轻夫妻也会因为经济窘境发生感情冲突,尤其是养育子女的成本更让其经济状况雪上加霜,最终可能导致感情破裂、劳燕分飞。因陋习而酿成悲剧的也不在少数。从这个角度上说,相关部门出台规定为彩礼设置上限,可谓用心良苦。只有政府在彩礼上真正管了,农村的陋习才会彻底的根治。

政府的公共权力去管彩礼,并非权力滥用。每一项改革,需要的是求同存异,需要的是拧紧一股绳,共发一股力。政府和民众需要在移风易俗、整治陋习上形成合力,在一些焦点问题上更应该求大同、存小异,找到双方的最大公约数,而不能让解决问题的过程成为哪一方的单打独斗,甚至是一厢情愿。只有这样,政府和民众共同发力,改革中遇到的艰难险阻才能势如破竹、节节胜利。

从根本上杜绝天价彩礼需铲除其生长的土壤。农村大操大办根子还是互相攀比的面子观念,如何扭转这种观念,恐怕还在于如何加强引导,形成一种移风易俗的自觉。所以,更优的选择是让他们积极参与到崇简去奢的讨论、标准制定、规则执行与监督中来。例如,既然大家都对天价彩礼、大办宴席不堪重负,那么怎么做才合适,由他们讨论求得最大公约数,由此制定的标准才是最合理,也是最容易执行的。

台前县的这个红头文件究竟能有多大效果,我们还是少一点说风凉话,多给予支持配合才能取得实效。当社会文明程度越来越高,当男婚女嫁剥离过多的功利因素,多用文明的方式去引导,才会比不闻不问要强。或许发几个文件还不能让不合理的彩礼彻底根治。但是,相信有政府引领,“天价彩礼”的弊端才能有共同抵制的认识和行动,虽然目前,其存在也有着深厚的土壤,但是发红头文件来规制天价彩礼,已经是文明的一大进步,相信大家一起行动,定然会吸引更多的人投入到这样的行动中来,共同搬开文明路上的一个个陋石。

@大河网郭元鹏:现实生活中,彩礼已经成为了一大负担。在有的农村,虽然也不富裕,可是彩礼却到了天价的层面,要车子,要房子,还要要票子,彩礼动不动就是10万元,20万元,甚至是“按斤称”。在我们苏北这一代就有“万紫千红一片绿”的说法,意思是一万张5元的钞票,一千张100的钞票,一大片50元的钞票,这算下来就是一笔不小的数目。在农村之中,能够轻松拿出“万紫千红一片绿”的家庭并不多,如此沉重的彩礼负担,直接造成了“一夜返贫”现象的出现,让很多家庭因此步入人生困境。

不仅如此,还导致了各类恶性案件的发生。一些家庭因为拿不起彩礼,而只能眼睁睁看着爱情“劳燕分飞”,为此而出现的恶性案件不断。2015年,江苏丰县一位小伙子就因为彩礼纠纷,残忍的杀害了女友和女友的父母。也是在2015年,某地一位小伙子在父母拿不出彩礼的时候自杀了。

有爱未必有婚姻,有婚姻未必有幸福,这都是沉重彩礼惹的祸。有了“彩礼指导标准”,就能有效纾解彩礼乱象,无论是有钱或者是没钱,都一视同仁,最多不能超过6万元。没有彩礼似乎不符合我们的传统习俗,彩礼过多就会加剧社会矛盾,而“不超过6万”的规定就找到了民俗和文明的融合点。既保留了民俗形式,也减轻了负担。

政府出台“彩礼指导标准”并非多管闲事,让我们用“彩礼指导标准”叩响幸福婚姻的大门。

华图解析:随着人们生活水平的不断提高,彩礼的金额也在日益庞大,有些人是为了显示自己的“财力”,而更多的人,却是把“彩礼”当成婚姻道路上最大的衡量“天平”,“情谊够不够,彩礼来掂量”,认为彩礼的金额决定幸福程度,其实不然,很多美好的爱情,反而因为这天价彩礼被阻断,而这成为很多父母无法承受之重,一场婚礼耗掉半条老命,剩下的半条还得用来偿还巨额债务,“不敢娶”、“娶不起”一度成为新一代青年的真实写照。

现如今,河南出台彩礼“指导标准”,想要破除“天价彩礼”现象,初衷良好,用心良苦。然而,铺张浪费、盲目攀比属于道德范畴的问题,此类行为并不违法,因此不能采取法律性手段进行惩戒,而红头文件就只能沦为一张毫无意义的废纸,也就使得这些问题不能从根本上解决,反而存在越权之嫌。

说到底,形成这种现象的根子在于互相攀比的面子观念,以及对未来的忧虑上,所以如何解决这些问题,才是根本。而这就需要从两方面来着力,第一,需要引导社会风尚,让人们从心里上明白,爱情不能用金钱衡量,幸福的生活是用情感铸建的,而不是金钱缔造的;第二,需要提高人们的生活水平,这需要完善社会保障制度,让大家都能通过自己的努力过上幸福的生活,从而增加安全感,消除对未来生活的疑虑,只有这样,“天价彩礼”才能彻底消失。 

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编辑:华图教育

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