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公务员考试面试热点:莫让“官员失信”损耗政府公信力

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陕西商洛市商州区人民法院近日公布一份失信老赖“黑名单”,其中包括商州区安监局副局长吕某某、商州区运管所职工邢某等8名公职人员。这些公职人员涉案标的为400万元,最高达288.6万元。(人民网 11月21日) 

面试热点独家解析

@京华时报刘雪松:从司法实践来看,不履行法院判决确定的支付、赔偿等义务责任的党政机关和公职人员,长期以来竟然是各地法院执行工作的难点,这让人十分尴尬。某种意义上说,这也是“权大于法”的乱象遗留与意识残留,必须重处重惩,以儆效尤。正因此,关于加大对各级政府和公务员失信行为惩处力度的议题,被摆到了日前召开的中央深改组会议上,并且明确强调,将危害群众利益、损害市场公平交易等政务失信行为,作为治理重点。具有国际标准意义的情况应该是,公职人员被法院判决失信,不仅不能被提拔使用,还应剥夺公职资格。这是政府部门公信力止损的基本要求,也是对其他公职人员的强烈警示。党政机关失信也好,公职人员失信也罢,都是危害法治公正公平、社会稳定的最大隐患。不论是何种原因不理旧账、问责不力、乱做担保,现任的主要领导如果不主动履行责任,上级执纪和监管部门,就应该将他们的现任职务撤除,并且纳入仕途发展的“黑名单”。

@人民网蒋萌:地方政府或官员个人欠债不还,在性质上有差异,在“执行难”中各有各的掣肘。某些地方的“地方债”问题突出,“没钱还”源于地方财政吃紧、形象工程耗费巨大。官员个人欠债不还,本来与官方行为是两回事儿,却由于某些官员用公权“混搭”私利,用权力关系网影响正常执法。比较而言,惩治官员个人赖账失信相对容易,但仍需权力监督到位,执法不徇私情,这也是整肃干部队伍乃至反腐的重要一环。更难啃的硬骨头是,地方行政部门乃至地方政府“没钱还”,这涉及一个单位或一级政府的偿债能力。如果地方经济不振、财政持续欠收,谁来为地方债买单?这也是高层严控地方债的原因。消化存量性地方债务需要时间。这之中,还要分清哪些是“刚需性”政府借债,哪些是“浪费工程”产生的欠款,根据具体情况,对主政官员与责任人进行处理。

@北京日报晁星: “新官不理旧账”,表面看是继任者担当精神不够,背后则是政府对人民的巨大失信。如此“官赖”行为禁而难绝,说到底是一些地方官员的权力观、政绩观出了问题。一方面,自己对地方发展没想法、没规划,却好大喜功搞些不切实际的面子工程、政绩工程,最后“拍拍屁股走人”。另一方面,也是更重要的,则在于继任者自恃“为公家办事”,不把法院判决当回事,留着上任的烂摊子,自己又支新摊子。很显然,现在这些“老皇历”都要改改了。

政治学理论中有一个着名的“塔西佗陷阱”,意思是当政府失去公信力时,无论说真话还是假话、做好事还是坏事,都会被认为是说假话、做坏事。如今,我们正处在全面深化改革的“施工高峰期”,在呼唤改革实干家和促进派的同时,以“信”赢得民心更有助于让改革举措顺利落地。从这个意义上说,政务诚信关乎形象、关乎威信、关乎各项改革事业的成败,是一场必须打赢的人心战役。

法律面前人人平等,上了失信黑名单就要承担法律后果。就目前来看,很有必要为政府部门及公职人员量身打造“不愿失信、不能失信、不敢失信”的制度笼子,架起一道带电的“高压线”。中央深改组第二十九次会议明确提出,要将危害群众利益、损害市场公平交易等政务失信行为作为治理重点。一些地方也已开始探索涉党政机关执行积案的联动机制、长效机制,若有失信行为,在其评先、评优、晋职晋级等方面将被“一票否决”。这对于遏制政府决策只拍脑袋不做论证,只拍胸脯不干实事,具有很强的警示意义。

轻千乘之国,而重一言之信,诚信是必须要坚守的价值底线,个人如此,政府尤甚。各级政府及其公职人员言出必行、一言九鼎,诚信之河才能是清源之水。

@中国网王方:党政机关和公职人员的失信,总量虽然不多,但社会影响的恶劣程度、对法治和政府公信的伤害却非常大。因此,加大对各级政府和公务员失信行为惩处力度迫在眉睫。在日常生活中,常常会遇到“执行难”的问题,它已影响了社会的公平正义和法律的威严。

个别党政机关领导不惜个人声誉、不惜损害机关形象,不惜损害群众利益,原因主要是思想严重滑坡,漠视群众利益,法律意识淡薄,以“官本位”思想严重,还有极少数党政机关干部荣辱观丧失,麻木不仁,国家机关执纪执规执法不严。

当政府的官员成了“老赖”,必定使政府公信力大打折扣,影响政府形象和领导干部形象,对社会诚信建设和法治建设的破坏比普通公民的赖账行为更严重,带给全社会影响更加恶劣,已到了非整治、惩戒不可的地步了。一言一行在群众眼中都代表着党和政府的形象。如果官员中不断出现“老赖”,必然会严重影响政府的公信力。因此,对于官员老赖必须要依法执行,以绝其患。

遏制“官员失信”需要多措并举,一方面有关部门要不断健全相关制度,完善好相应的奖惩机制,拓宽监督渠道,对官赖中可能存在的违法违纪情况加大打击力度,起到警醒的效果。其次,要加大对党员领导干部的教育,增强其担当精神,对做的好的给予表扬、作为榜样,起到标杆效应,达到“学有榜样、做有示范”的效果,要加强人生观价值观的教育,为党员干部树立正确的理想,不贪图好逸,不超出自身能力范围消费,减少借贷行为,同时加强个人信用的警示教育,不要为了一时面子和功劳,大胆为别人担保借贷。最后要针对性出台管理制度,对有欠款且难于解决的部门领导班子,在欠款没有得到妥善解决之前坚决不给予提拔或调整使用,对“老赖”者强化问责,该处罚的坚决处罚。新班子和老班子有效交接,才能实现项目有序推进,欠款按期偿还。

政务诚信是社会诚信的风向标,官员是先锋队里的先锋,理应在市场秩序中作表率,模范遵守公民道德,严守法规纪律,推动形成全社会诚实、守信的风尚,才能维护党的形象,树立政府的公信力。良好的党风政风影响民风,政务诚信关乎官员形象、关乎政府公信力,是一场必须打赢的硬仗。

@云南省宣威市人民法院张选仁:近日,中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》对11类37项惩戒措施而使“一处失信,处处受限”。

这一措施虽然为法院执行难解了近渴,但笔者认为力度仍然不够。据9月6日人民网报道:安福县法院采取强制措施,重拳打击公职“老赖”。该县司法局一名副局长王某和该县赤谷乡一名副乡长彭某,因被纳入了失信被执行人名单造成不良影响被免职。

如果是因集体利益失信,免去官位足矣。如果因私失信,免去官位实在不平民愤。笔者认为公职人员失信的危害性仅次于官场腐败,因为二者都超出了百姓难以容忍的底线。他涉及的不仅仅是道德层面的问题,而是涉嫌触犯法律红线的问题。如果仅以免职了之,法院执行难的问题还是永远解决不了。

综上所述,老赖无处不在。相比之下,公职老赖比其他老赖更为可恶。对于公职老赖仅采取免职、限制评先、晋升、入党力度仍然不够。笔者认为该开除的还得开除,该判刑的还得判刑。只有这样,国家公职机关才能成其为百姓心中的净土。也只有这样,公职人员才不会“身在曹营心在汉”。

华图解析:近年来,随着失信案例的增加,人与人之间的信任逐渐缺失,社会冷漠程度在不断加深。“老赖”的出现不仅给法院造成执行难的问题,还可能扰乱社会秩序。而在这些老赖中,甚至有公职人员、人大代表和政协委员。

为什么身为一名官员都会失信呢?究其原因,主要有两方面,一是对于政府机关部门欠下的工程款、项目款,在领导换位时,前面的领导想一走了之,后面的领导又是“新官不理旧账”,对欠下的款一直不管;另一方面是个人的信用问题,有部分官员利用体制内的优势大量办理信用卡,也有的为亲戚朋友担保贷款,多年不还,最终被列入“黑名单”了才开始醒悟,可是为时已晚。

遏制“官员失信”需要多措并举,对政府拖欠工程款的现象,要针对性出台管理制度,对有欠款且难于解决的部门领导班子,在欠款没有得到妥善解决之前坚决不给予提拔或调整使用,对“老赖”者强化问责,该处罚的坚决处罚。新班子和老班子有效交接,才能实现项目有序推进,欠款按期偿还。同时,还要加强官员的人生观价值观的教育,为党员干部树立正确的理想,不贪图好逸,不超出自身能力范围消费,减少借贷行为,同时加强个人信用的警示教育,不要为了一时面子和功劳,大胆为别人担保借贷。只有这样才能推动形成全社会诚实、守信的风尚,才能维护党的形象,树立政府的公信力。 

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编辑:华图教育

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