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近日，《法制日报》记者在河南省沈丘县采访时发现，在沈丘县城道路上，一辆辆未悬挂机动车号牌的执法车呼啸而过。而在诸如县交通局、县城管局、县城建局、县环保局等局机关院子里停靠的行政执法车辆，多数也未挂牌。有几辆停靠在路边的警车，也未悬挂车牌。据了解，执法车辆未悬挂车牌上路的情况，在河南省一些地方并不鲜见。（10月23日《法制日报》）

空面试热点独家解析

@京华时报铁永功：道路交通安全法规定，“机动车号牌应当按照规定悬挂并保持清晰、完整，不得故意遮挡、污损”。如果车辆未悬挂号牌上路，已涉嫌违法，应该成为“被执法对象”，更不用说大摇大摆跑去执法了。被采访的主管部门，或说不知情，或说不归他们管，更有甚者，沈丘环保局有关负责人竟说，没挂牌的原因是经费不够。有钱买车，竟然没钱上牌，这说不过去，一看就像是借口。从此前调查看，这些无号牌的执法车，有的是被裁减或者停用的执法车辆，然后又私自启用了；还有的是不符合公务车改革要求，未经批准的编外车辆；当然，也不排除有些执法部门觉得“执法车”标志比统一的制式牌照更管用，所以能上牌也不上，任由执法权力“裸奔”。执法者首先要守法，这是最基本的要求，然后才谈得上在职权范围内公正文明执法。所以，对这些不挂牌的执法车，不仅是要记分罚款这么简单。更严重的是，这反映出一些执法者本身就漠视法律和规则，很难保证他们能够公正严格执法，甚至已经失掉了执法的权威性和公信力。对无牌执法车反映的执法犯法和权力运行问题，不但交管部门要勇于执法，进行纠正，纪委和监察部门也该出手正风肃纪了。

@人民网蒋萌：执法者很难说自己“不懂法”，如果明知故犯，岂不是知法犯法与执法犯法？某些执法者敢公然违法，往严重了说是自认为“老子就是法”，往轻了说起码是法律法规被一些人“选择性”适用。在这背后，透露出依法行政、依法限权并未落到实处，“权大于法”仍在一些地方和部门存在。对于兄弟单位违法违规，某些部门睁一眼闭一眼，久而久之，“大家都这么干”变得“无所谓”。有了小违法小违规“不算啥”的底气，一些人的胆子越来越大，会干出更为严重的违法乱纪勾当。各种行政与执法乱象的存在，进一步印证了全面依法治国、全面从严治党的必要性与迫切性。基于此，对于“没牌执法车”应予严肃处理，应对责任人作出必要惩戒，体现法律与执法面前人人平等，任何部门都不能成为法外之地，任何人都没有不受法律约束的特权。

@红网黄思尧：层出不穷的无牌执法车辆和市民“习以为常”的回应不仅打了政府的脸，更是对法律的践踏与亵渎。无牌执法车招摇过市而免受惩处，不单单意味着执法权监管和问责的空白，更会使政府的信誉扫地，使法律的权威失效，法治化进程受阻，使公众的安全感降低。

如果政府可以开无牌车辆上街执法，那公众是不是也能争相效仿，商人不办营业执照就开业经营，医生不考执业资格证就上岗救人？值得玩味的是，记者在走访调查时，有关部门的工作人员反复查验记者证件，并仔细核实过记者身份后才肯放行，不知他们在面对自己单位的执法车辆“无证上岗”时心中作何感想？

在我看来，相关部门得体的表现应该是，查实各部门无牌车的数量以及原因，然后该挂牌的挂牌，该停用的停用。“经费不够用”绝不足以成为无牌车上路的理由。对于明知故犯的人员，应采取惩处措施，追责到个人。对于舆论指向的借无牌车逃避责任、规避风险，更要从严处罚，以作警示。试想一下，如果执法人员开无牌车是为了防止职权滥用的行为被人发现，那么公众对政府的信任会被透支到何种地步？我们走在马路上是不是得小心翼翼、时刻提防，以免无牌车“不长眼睛”撞到自己，却无处申诉维权？

法治社会不仅仅需要权威完备的法律体系，还需要掌权者尊重法律、遵守法律、执法必严、违法必究，更需要一套针对违规执法者的行之有效的追责制度。政府部门互相“踢皮球”无异于自毁名声，对于问题的解决毫无意义。对无牌执法车执法，既是把权力关进制度的笼子里，也是给法律一点尊严和面子。

@多彩贵州网郭静：车跟车牌是不可分离的，这不单单是我国法律规定的，更可以说是人们生活的常识。平常人家买了车，没有车牌那是给胆都不敢上路的。然而，在河南沈丘无牌执法车就像拥有特权一样，“无人问津”。车牌号既是执法过程中的一项公开信息，也是执法程序的一项标志，不悬挂车牌属程序违法。以违法的形式执法，实在是对法治的莫大讽刺。

更可笑的是有关部门负责人的回应：一些车不挂牌，是因为“单位经费不够用”。这样的理由也能说出来，也是没谁了。经费不够，有何必买车？既然明知经费不足，那为什么要买那么多执法车，而不是有计划的进行？这是在打自己的脸吗？如此搪塞百姓，不得不说权力在某些人手里，变了味道。

其实，无牌执法车满街跑，一方面折射出了一些地方法治秩序混乱；另一方面也暴露了执法部门以及执法人员的法制意识淡薄，甚至说当面一套背后一套。一个法律的执行者，时刻要求公民严格遵守法律，自己做着违法的事却浑然不知。这样的特权，只会遭到公众的质疑，这样也没有办法服众。车牌事件虽小，但是权大于法的观念却已根深蒂固。以为有了执法权，就可为所欲为，不受任何法规约束。甚至以拥有这些特权而沾沾自喜，殊不知这些行为严重损害执法部门的形象和公信力，最为百姓所诟病。

对于无牌执法车满街跑的乱象，首先要问责的就是交警部门，但是如此猖狂的又如此普遍的无牌，想必不是一个部门亮“绿灯”可以达到的。所以，要根治无牌执法车，还需多管齐下，让特权无处遁形。

@中国城市发展网何小凝：执法车不悬挂车牌的事件已经不算是什么新闻，但尽管此类事件屡见报端，网友对其口诛笔伐，大街上仍然能看到许多未悬挂车牌的执法车辆满城跑。近日曝光的沈丘县，涉及交通、城管、城建、环保等多个部门，甚至还有未挂牌的警车，执法者都违法了，凭什么对群众依法处理呢？

然而，对于执法车不窜车牌的解释，有关部门竟然称是“单位经费不够用，有几辆车没挂牌，这也很正常”，当地的市民更是称对此类现象“已经见惯了，习以为常”。我国车辆管理规定，车辆必须挂牌上路，政府部门不仅要带头遵守法律法规，还应该依法对违法车辆进行处理。事实上，政府部门的执法车辆却是带头违法的先行者，究竟为何会出现此种现象呢？

笔者看来，有权就任性是其中一个原因，沈丘县爆出的为挂车牌的车辆大多都隶属各个执法部门，拥有一定的执法权力，就算是市民对其颇多意见，也无可奈何，加之交警部门对其的庇护，所以更是堂而皇之的将未悬挂车牌的执法车辆开上大街。其次，监管部门不仅不作为，更是与其同流合污。此次牵扯的部门广、车辆数量多，但是没有监管部门履行职责，对违法部门进行监管处置，正是监管部门的放任，才导致了诸多部门明目张胆的带头违反相关法律规定。

执法部门带头开不挂车牌的车辆，是有权任性的直接体现，也是对公权的公然亵渎，损害了政府公信力。如何让执法者带头守法，顺利建设社会主义法治国家，有关部门还需认真思考探索。

华图解析：众所周知，机动车要在道路上行使其号牌应当按照规定悬挂并保持清晰、完整，不得故意遮挡、污损，如果是新车在规定时间内也要使用临时号牌，并及时到交管部门去上牌，新闻中河南的一些地方的部门执法车不但不上牌在道路上行使，自己都已经违法了，已是执法对象，还要去执法，想着就让网友们觉得不可思议，难怪成为这两日的热点新闻。

古人有句话叫“己不正焉能正他人”，作为执法部门，执法车即使是新车，在执法前也应当是所有证、照齐全了才能开展执法工作，没挂牌的原因是经费不够，明眼人一看便知，这不是经费问题，分明是故意摘牌。我们只要从一些联合执法行动的执法车统一没有牌照就可窥端倪，其目的在于不让现场群众具体看出那辆执法车，从而无法倒查其具体来自哪个执法单位。而不挂牌却能畅通无阻，除了因为公安、交管部门也有这样的“明规则”外，还在于他们本身就是执法机关，拥权自重，上级监督不行，社会监督不能，结果就是整个监督失灵。