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2017国家公务员面试热点:因私打折的“公务的士”理应刹车

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9月23日,福州市公交出租车公司对外宣称,为保障公车改革工作、合理有效配置公车资源,公司将推出公务用车定制服务及公务员家庭用车定制服务。首批投入的100辆“公务的士”针对各用车单位的不同需求,提供实时用车、会务或中长途用车、定点保障等3种服务方式。记者从多个渠道了解到,目前福州“公务的士”已暂停营运。该公司工作人员建议,公务员如有出行需要可以选择普通的士(10月11日《中国青年报》)。

面试热点独家解析

@齐鲁晚报杨飞越:出租车企业开通“公务的士”,颇有些自缚手脚的感觉,那么,“公务的士”真就没有优势吗?企业的决策者真的是一时糊涂吗?或许我们应该换个思路,要知道,包括福州在内的很多城市,都存在打车难的问题,受总量控制的影响,出租车供不应求。那么以“方便公务”之名,新增一百辆以B级车为主的“公务的士”,“巧妙”地突破了总量限制,还以电召、网约的形式介入互联网约租车原有的市场。与此同时,按照介绍,提供定点保障服务的“公务的士”在市政府办公区外待命,这意味着在此处拥有了停车场地,出车速度极具优势,竞争对手们可没有这样的待遇。

靠“公务”二字博得地方公务员的欢心,节省了新增车辆的政策成本,以及停车场地的额外支出,出租车公司打得一手好算盘。这也就不难解释,为何以公职人员为特定服务对象的专线公交等,会层出不穷了。毕竟,在很多地方,跟出租车总量控制类似,增添区域运营线路的审批可不是那么容易通过的,借车改大背景、以定制化服务为名,相关企业找到了一条“捷径”。在这里面,权力的因素若隐若现,企业以此换来额外的经营范围,公务人员也得到了特殊的出行便利。

自“公务的士”面世以来,遭到了很多批评,有人责备企业向权力献媚,有人批评公务员养尊处优,这都没有抓住问题的根本。公车改革,以明补取代一般性公车,以市场化的出行方式取代公车出行,本质上还是将市场的与政府的划清界限。既然拿到了车补,公务员与其他人群在消费者的地位上没有区别,公务员出行需求营造的也是一个开放平等的市场。企业瞄准这部分新的市场,开辟新的服务很正常,问题的关键在于,是否有经营主体打着精准营销的名义,换来了权力的特殊眷顾。

@宁波日报殷国安: “公务的士”甫一出现,立即遭到舆论的激烈批评,公众以最坏的恶意来评判这个“怪物”。公车改革搞了几年,中央也出了具体文件,要求除按规定保留少量公车之外,其余的公务用车一律取消,并且以公开拍卖的方式处置。公务用车通过货币化补贴,然后通过市场解决。而“公务的士”似乎在继续为公务员提供专门的实体用车服务,这对公车改革的冲击是严重的。人们有理由怀疑,难道在公车改革之后,还要成立一个专门为公务员提供特权服务的公司?公务员的用车特权还没有取消,他们又拿补贴又坐公车?

虽然福州市发改委车改办负责人回应称,“公务的士”是企业自身设计的方案,完全属于市场行为,政府没有参与。但这样的解释并不能打消公众的疑虑,因为如果真是企业的经营策略,这是不符合市场规则的。市场经济条件下,比的就是服务和价格,公务员并不会因为你自作多情地自称“公务的士”就去追乘。“公务的士”专车等候,保证公务用车;“公务的士”车型比较豪华舒适,最差的一种就相当于普通的士;对公务员实行价格优惠,连公务员因私出行也可以获得优惠……难道一家企业自愿为政府多作贡献,不惜亏损经营?人们怎能不怀疑这种经营策略可能会演变成利益输送?

现在,“公务的士”终于流产了,这是好事,同时也警示我们,公车改革之后,公务员的出行就应市场化解决,这个改革要向前推进,不能再想着向后倒退,“逆改革”是没有出路的。

@北方新报毛建国:该相信,随着作风建设的深入推进,越来越多的公务员不会把自己与普通百姓割裂开来。而在大众普遍打车难的语境下,真正有情怀的公务员更不会“先天下之乐而乐”,只顾自己享受“专用出租车”。换而言之,在一个清风扑面的政治生态里,“公务员出租车”不会出现,即便出现也不会受到热捧。

@现代快报余明辉:无可否认,福州公交出租汽车有限责任公司作为地方政府福州市的国有公交公司,其在福州推行公务车改革、单位封存公车期间,推出“公务的士”方便公务出行等,是在以切实行动参与到地方公车改革当中,是一种国有企业社会公益责任感的有效体现。

问题是,为公务改革提供便利的同时,给因私出行的公务员打八折优惠,这样的公益又体现在哪里,对群众也如此实施优惠措施吗?

值得追问的是,作为国有企业,即便给予红利也应该是给与全民才对,但现在却单单对公务员群体优惠,群众同意了吗?其实施这一政策的依据又何在呢?此外,作为一家公交出租车企业,按照相关法律法规的规定,对顾客平等对待是其必须遵守的法制义务,而现在该公司对不同群体实施不同的的士乘坐和收费优惠,无疑有歧视之嫌。

就此而言,“公务的士”对因私出行的公务员八折优惠,益处到底有多大、能发挥多大还很难说,但对公务员群体及政府形象的伤害却是显而易见的。奉劝相关方面,八折优惠,还是省省吧。

@中国城市发展网张一一:车改后,各部门公务用车的数量减少,对于较近距离的调研、检查、保障等还可以解决。但对于中长途的公务出差是多有不便。福州公交出租车公司投入“公务的士”,针对各用车单位的不同需求,提供实时用车、会务或中长途用车、定点保障这三种服务方式。“公务的士”的确可以在在一定程度上解决政府部门用车之急。

福州“公务的士”中提供定点保障服务的车辆会停靠在福州市政府办公区外待命,以供调配。如果“公务的士”司机们的收入还跟普通出租车司机一样,与“跑单量”挂钩的话,这种调配形式能不能满足司机们的生活需求?长期下去司机们乐不乐意?可让人大跌眼镜的是,这100辆“公务的士”除了为政府部门、机关单位提供公务用车定制服务,还为公务员家庭用车提供服务,但乘车人员必须要出示公务员证件。这所谓的“公务的士”成为了公务员的特权,无疑在演变成了另一种形式的“公车”。

全面推进公务用车制度改革,是党政机关贯彻落实改进作风、密切联系群众八项规定精神的一项重要措施。也是通过社会化、市场化保障,利于合理有效配置资源。但福州推出的“公务的士”需要凭公务员证件乘坐,且“公务的士”要在政府办公区“待命”。这与公车改革的文件精神不符,无疑将其变成公务员的“专车”,“公务的士”也成为公务员的一种特权。

在车改后,为公务员提供便捷的交通工具无可厚非,但要谨防“公务的士”成为另一种形式的“公车”,既需要政府的自我约束,更需要社会监督。

华图解析:顾名思义,“公务的士”就是服务机关单位的出租车。应该说,在市场竞争中遭受网约车持续挤压,而在内部的哥因份子钱过高不断“造反”的情况下,出租车公司开拓公务用车市场是一个创新之举。它既能解决车改后公务车捉襟见肘的窘迫,也能帮助出租车公司找到一条差异化运营之路。

但是,为什么“公务的士”刚推出就饱受争议,究其原因,首先,作为一项重要的改革部署,公务用车改革被寄予厚望--有利于节约行政开支、消除铺张浪费、破除“官本位”。 福州“公务的士”统一采购帕萨特1.8T行政版,对普通公务员来说,明显是超标的。“公务的士”明显有违车改初衷。其次,“公务的士”不仅为公务员办理私事提供了8折优惠服务,还可以为公务员家庭提供服务。公务员车改已经发放了补贴,再这样享受特权,无疑是公车私用的再续。

所以,福州推出的“公务的士”,不管能否发挥作用,能发挥多大的作用,都应当赶快取消,切莫再成为架在公务员与其他群体之间的一堵墙,成为恶化公务员与其他群体关系的催化剂。公务员队伍形象的改善,需要公务员们从一点一滴做起,也需要社会各方面的密切配合。只有这样,公务员才不会成为舆论的焦点,才不会出现细小之事也能发酵成大事的现象。

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编辑:华图教育

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