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日前，北京市政府常务会审议通过《北京市“十三五”时期老龄事业发展规划》。规划中指出，鼓励用人单位给予员工在其老年长辈生日、老年节以及需要康复服务、临终关怀服务支持时探亲休假。不过，“孝老假”怎么休、假期薪水如何计算等尚没有规定。对于正在迅速迈入老龄化社会的中国，这样的休假制度来的正是时候，但是伴随着相关政策的出台，“孝老假”能否真正落到实处，而不是变成“纸上福利”也引发讨论。（9月3日中国新闻网）
 

空面试热点独家解析

@扬州晚报马涤明：必须承认，新增的很多休假，比如清明、端午、中秋等，确实与很多私营单位、企业员工无缘，加剧了行业、部门、群体间的不公平。但换一个角度看，不管是休假制度，还是其他职场福利，落实起来毕竟需要一个过程；从大方向上看，总会有一天，所有的单位都会“殊途同归”。早些年，国家规定周日休息时，很多私营企业连这一天都不给休。实行双休日后，一些私企渐渐开始每周休一天。现在，双休日的私企也有了不少，每周一天不休的私企则不太多了。这就是社会大环境推动的结果。

职场上的某些福利制度，究竟是先设立，然后再慢慢普遍落实；还是等到全社会都具备了落实无差别福利的环境和条件，再设立福利制度？这有点像“先有鸡还是先有蛋”的问题，很难在不同群体间达成共识。如果说“先有鸡还是先有蛋”是个伪命题，争论先有休假制度，还是等全社会都具备条件后再有制度，可能也会耽误事儿。

事实上，职场福利与劳动者权益的实现，很难自己从天上掉下来。它不是政府加强监管、加大执法力度，就能完全解决的。就目前的社会生态而言，需要引导、推动，来加速实现这个过程。不管怎么说，首先必须有制度的存在，才谈得上落实。拿“孝老假”来说，没有这个假的存在，它和任何人都没有关系；有了这个假之后，则先和一部分人有关系，然后慢慢与更多人有关系。尽管这个过程可能会比较漫长，但只要社会在进步，人人享受休假福利就不会永远都是梦。

@广州日报付小为： “常回家看看”成为大多数离乡背井者心头的念兹在兹，与传统社会长期以来的孝亲敬亲的要求与行为大相径庭。然而，传统社会“父母在，不远游”的孝敬前提本身其实也是不合时宜的。背井离乡背后牵涉的不仅仅是发展不平衡、地域差异下的无奈出走，从另一方面而言它也开放了人们自由迁徙、选择自己的生活方式的权利。如同工业化城市化进程中，我们对田园牧歌的放弃，行至今天，经由城市化冲击的社会乃至社会关系、传统家庭结构，需要有传统方式之外的补给。

尽管不舍，哪怕无奈，“孝老假”所面对的现实，所遭遇的困境，是社会制度其他层面该努力弥合和修复的部分。在认可“孝老假”初衷，鼓励而不是强制“孝老假”的当下，更多的考量应该放在“孝老假”之外。也就是说，如何给予子女在异地的独处老人从精神到物质层面的普遍关怀。这就涉及到从社区到乡镇老人聚居圈，便民生活设施、配套医疗服务、社工关怀组织、文娱活动安排等不同生活系统的构建完善。与此同时，对于有条件、有意愿将父母接至工作生活区孝养的子女，则要打通医疗保障、养老金发放等问题的异地障碍，让更多的家庭能够共享天伦之乐。

随着中国社会逐步向老龄化迈进，老龄事业的发展将是国家未来必须充分考虑的头等大事之一。适应老龄化社会，因应老龄化社会调整并作出具有现实针对性的布局，需要更审慎理智的头脑，抛开想象的美好，我们得从脚下的现状一步步搭好新的基石。

@南方网毕晓哲：要实现“孝老假”真正步入现实、步入家庭生活，须进一步完善配套机制。在各省的探索性规定逐步实践成熟后，有必要由国家有关部门制定出全国性的统一政策规定，对“孝老假”有一个明确的概念和定义，譬如：“孝老假”是否仅包括临终关怀、大病陪护？父母健康期间，子女是否也应享受到一年若干天的“孝老假”？“子女”范围是否应扩大到“独生子女”之外等，应该进行明确规定。同时，对于拒不落实的单位，采取什么惩戒方式，地方相关部门应承担什么样的监管责任等，也应进一步明确。

然而，在我看来，再好的“规定”、再严厉的规定，执行与否根本上仍取决于子女的孝心。现实生活中，一些成年子女和父母生活在一个城市，竟然数周不见面，一些成年子女在周边城市工作，开车也就是一两个小时的车程，竟然能一年多不见一面，这就是子女孝顺的问题，而不是“规定”与否。换言之，如果子女没有一份对父母的孝心，即使国家和地方强制休了“孝老假”，那些无孝心的子女完全可以“挪用”--将“孝老假”变成“自家的娱乐假、旅游假”。这恐怕更违背规定的初衷。

实现“孝老假”其实并不难，不仅需要“顶层设计”，更需要广大子女真正“走心”。只要把父母和“孝心”装在心里，困难总能克服；只要心中真正有父母、有孝心，一切困难和外在障碍将不能称之为困难和障碍。退一步说，即使全面推行“孝老假”仍待时间，为人子女者多回家看看，多关心一下父母生活，哪怕多打几个电话问候，总是能做到的。这本身也是“孝顺”和“孝老假”的重要组成部分。

@多彩贵州网朱丹：北京市十三五老龄事业发展规划提出，鼓励用人单位给予员工“孝老假”，这对不管对老年人还是年轻人来说，都是一种政策性福利，也是这次规划的一大看点，充分体现出对老年人的关爱和关怀，以及对敬老爱老传统美德弘扬。可是政策虽好，但是如何落地，如何执行，如何成为人人沐浴的福利阳光，则需要追问和思考。

其实类似的政策并不少，1981年国家就曾出台了职工探亲待遇的规定，并且北京也明确了实施细则，但是实际上，这种规定执行的并不到位，效果并不明显，甚至已经沦为有名无实，名存实亡的假期，造成这种结果的饮用水多方面的。一方面，一些人担心休假会影响到个人收入，不敢请假休息，另一方面是因为一些单位工作太忙，领导不批准，员工请假困难，不能休假。这就导致一些人不能休探亲假，也导致探亲假成为纸上福利，并没有真正给公众带来福利。没有相关的配套措施，没有强硬的执行监督，这些都是导致探亲假有名无实的主要原因。

而如今，北京市十三五老龄规划中提出的这种“孝老假”同样存在这样的问题，同样只是一种规定，并没有相关配套措施，同样没有执行细则和执行监督，这就不能不令人担忧，这种孝老假会步探亲假的后尘，成为“画饼充饥”的纸面福利。因此，对于“孝老假”，不能过度乐观，更重要的是思考如何确保执行和落实。

不管是35年前的探亲假，还是今天的孝老假，需要的不是假期的规定，而是政策的执行，没有相关的配套措施，政策就没有生命力，效果就会大打折扣。这就需要对这种涉及到社会福祉，关系到社会文明的法规制定相关的实施办法，出台执法监督细则，确保孝老假成为老人得实惠，年轻人得便利的福利。

@山西黄河新闻网程令强：日前，北京市政府通过《北京市“十三五”时期老龄事业发展规划》。规划中指出，鼓励用人单位给予员工在其老年长辈生日、老年节以及需要康复服务、临终关怀服务支持时探亲休假。但是，“孝老假”怎么休、假期薪水如何计算等尚没有规定。

因政策不够详尽，往往导致“孝老假”难以落实。近些年来，从国家的法定节假日到地方的补充规定假，可说不胜枚举。但是上有政策下有对策，某些企业总是钻制度漏洞，拒不执行，很多时候，自己单位虽然会让员工带薪休探亲假，但是员工的年终绩效还是会损失不少，所以不少人因此不得不放弃休假的念头。

显然，没有法律规定的孝老政策，只是看上去很美。其实，早在1981年，国务院就对职工探亲待遇做出了明确规定，未婚职工探望父母，原则上每年给假1次，假期为20天，已婚职工探望父母的，每4年给假1次，假期为20天。然而，这个出台了30多年的探亲假制度，除了在少数国家机关或大型国企还保留着，在很多企业已经名存实亡了。

笔者以为，“孝老假”需伴随相关法律落地。对于正在迅速迈入老龄化社会的中国，这样的休假制度来的正是时候，让子女常回家看看，既可给老人提供物质保障，又可带去精神上的慰藉。此时，亟需国家有过部门制定相关的法律法规，让职工休假有法可依，为“孝老假”保驾护航，同时，有关部门应不断完善“孝老假”政策，让其更近“地气”。唯有如此，看上去很美的“孝老假”，才能真正的做到掷地有声。

华图解析： “老吾老以及人之老”，中华民族有着尊老爱老的优良传统，随着中国渐入老龄化社会，这一传统被赋予更为深广的内涵。近年来，我国也在通过养老、人口等政策制度改革，积极应对人口老龄化问题。

事实上，“孝老假”除了直接赋予职工假期福利外，更是营造社会孝文化的一种方式，因此不管执行效果如何，对这一假期的倡导，本身就是一种孝道宣扬，有较多单位响应固然可喜，没有也未必就是失败。某种程度而言，“孝老假”既要看重结果，也要重视过程，而推广过程中所传递的思想观念，也是不容忽视的收获。

然而，网友的担心也不无道理。任何一项政策的出台，仅有美好的愿景是远远不够的。拿现实情况来说，不少企业本来就已经面临着成本上升的难题，假如没有相应的配套、“降成本”的努力，“孝老假”很有可能只会成为“纸上假期”。在这个意义上，以政策的形式鼓励员工为长辈尽孝，一方面值得肯定，另一方面，只有相关的保障措施与休假政策“齐头并进”，“孝老假”才能照进现实。