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日前，记者从北京市民政局获悉，北京市政府常务会审议通过《北京市“十三五”时期老龄事业发展规划》，这也是北京市首次将老龄事业发展规划上升为重点专项规划。规划提出，北京将打造“老年友好型城市”，鼓励用人单位给予员工“孝老假”。（9月1日《新京报》）

鼓励用人单位给员工放假陪长辈过生日，每年给予独生子女不超过20天的护理假照料生病的父母……今年以来，包括河南、安徽、北京在内的多地都在设置或拟设置专门假期，让子女在父母身边尽孝。（9月3日中国新闻网）

空面试热点独家解析

@燕赵晚报叶传龙：百善孝为先。孝老敬老是人情至理，“常回家看看”甚至上升到法律层面，但因为工作和居住等原因，子女平时对老人的探望并不多。有的子女甚至忽视了对老人的探视。当“常回家看看”被写进新修订的老年人权益保护法时，曾引来好评如潮。但是，法规虽然提出子女要常回家看看，却没有硬性指标。此时，让子女休孝老假，则是对老年人权益保护法内容的延伸和完善。

问题在于，孝老假类似于过去的探亲假。对于与父母分居两地的已婚职工，每4年可以享受一次20天探亲假。但这个假设设置了一个前提条件，即不能利用公休假日在家居住一夜和休息半个白天的，才可享受。须知，这个条例出台于上世纪80年代，设置与父母相聚的时间，与当时的交通状况有关。如今一日千里，北京到上海都可以朝出夕返，再以那样的条件要求，符合探亲假的就少之又少了。而且，规定只限于机关事业单位员工可以享受，其他用人单位只是参照。试想，有很多连正常假都休不了的企业，又有谁会给员工休孝老假？再说，让农民工千里迢迢休孝老假又是否现实？所以，孝老假如果规定得不细，执行得不好，很可能沦为中看不中用的“空壳假”。

近年来，国家出于人性化安排，设置了很多假项，如年休假、痛经假，遗憾的是很多都流于形式，未能很好落实。要想孝老假不沦为“空壳假”，必须设置前提条件，一是必须有老人可以尽孝，改变探亲假中不包含岳父母的规定，无论父母还是岳父母；二是休假期间必须做孝老之事，谨防挪作它用。利用假期可以带老人外出旅游，或走访亲朋老友，员工在请孝老假时，不妨一并列出孝老计划安排；三是每年安排一次，而不是探亲假的四年一次；四是必须强制执行。不存在商量讨价可休可不休情况。

北京带头鼓励职工休孝老假，体现了对孝老风气的引领和强化，希望其他各地也能参照执行，通过孝老假引导舆论，在社会上形成浓厚的敬老孝老氛围。

@新晨报黄齐超：网友们消极地看待“孝老假”的积极意义，这也是有原因的。首先，落实是个难题。虽然政府鼓励用人单位给与员工“孝老假”，可它不是法律法规，不具备强制性。也就是说，用人单位是否给劳动者“孝老假”，完全取决于老板的心情。其次，员工是否利用“孝老假”探望老人？这也很难界定。凭一张回家的火车票？还是凭与老人的合影？如果员工利用“孝老假”做其他的事，岂不是违背了“孝老假”的初衷？

一些人把“孝老假”喻为鸡肋，或许也是受到了探亲假的影响。国家早就出台了探亲假，目的也是为职工探望老人提供便利。然而，真正能享受到探亲假的员工凤毛麟角，甚至很多人压根就没听说过探亲假。“孝老假”必然影响到用人单位的效益，用人单位不愿额外承担“孝老假”的成本。针对国家机关、企事业单位的探亲假尚且无法落实，没有强制力的“孝老假”恐怕也会沦为一厢情愿的纸上福利。

“孝老假”真的是鸡肋吗？笔者并不赞同网友给出的肯定答案。在我看来，“孝老假” 有不容小觑的积极意义。探亲假只针对国家机关、人民团体、国有企业、事业单位的职工，私营企业的劳动者则被排斥在外，“孝老假”可以扩大探亲权益的覆盖面，让这一权益更公平。考虑到私营企业的用人成本，“孝老假” 没有附加强制性，不过，这可以为以后过渡到合法权益奠定基础。再者，“孝老假”也可以为用人单位的人才竞争、吸引劳动者提供新思路。

社会老龄化让我们对社会化养老侧目。未来，随着劳动者的休假权益必将逐步的丰盈和细化，“孝老假”是一个很好的补充，而非可有可无的鸡肋。当然，政府不能仅仅鼓励用人单位出台“孝老假”措施，还应当有具体的奖励激励，来提升用人单位响应“孝老假”的积极性。总之，公众对待抛砖引玉的“孝老假”充满热情与期待，而不该冷淡和悲观。

@红网寇宇龙：对许多职场中人而言，加班是常态，他们往往连劳动法所规定的休假时间都不能保证，更何谈在此之外的“孝老假”。结合现实来看，最容易实现“孝老假”的，可能还是机关单位。这无疑会让“孝老假”陷入尴尬，并让它的意义大打折扣，因为机关单位往往能较好地落实法定的各种假期，最重要的是，带薪休假制度在这些单位得到了普遍落实，那么对于在机关单位工作的人而言，即便没有“孝老假”，也有时间去实现“孝老”。反观在大多数私营中小企业工作的人，法定假期都不“宽裕”，带薪休假更是难以落实，有些锦上添花色彩的“孝老假”就显得更遥远了。

出台“孝老假”，是对实现“常回家看看”的积极努力，能够助推尊老、敬老社会理念的发扬，同时也应看到，只有“孝老假”得到落实，它才不只具有象征意义，而是真正为老年人及其家庭带来更多福祉。

当一个人享有法定的各项休假，能够充足的利用假期时，即便没有专门的“孝老假”，他也有时间“常回家看看”。而据统计，中小企业提供了全国80%的城镇就业岗位。就此而言，对于大多数在中小企业工作的职工而言，落实劳动法规定的各项休假权，落实法定的带薪休假制度，让职工的休假不再捉襟见肘，这才是关键。

当我们谈论“孝老假”，完全可以把视野放得开阔些，“孝老假”不应只是为了“孝老”而专门设立一个假。让绝大多数的劳动者都能更加从容和无折扣地享有法定的各项假期，进而有更多时间回归家庭，实现“常回家看看”，这才是更大意义上的“孝老假”。

@河北新闻网史倩：我国“孝”文化源远流长，遵守“孝道”是中华民族传统美德之精华，也是自古以来维系家庭关系的基本准则。《礼记》有云：“孝有三，大尊尊亲，其次弗辱，其下能养”。据有关部门统计，截止到2014年，我国60岁以上老年人口已达到2.1亿，占总人口的比例15.5%，到2035年老年人口将达到4亿。这组数据明确表明，中国已逐渐步入老龄化社会，其带来的一系列社会问题，给未来经济发展留下了极大隐患。

由此可见，“孝老假”制度的实施恰逢其时，让更多的子女能够“常回家看看”，有效地维护了社会的和谐稳定发展。近几年来，从“2.5天休假”到“痛经假”的相继出台，国家对于劳动者的合法权益越来越重视，福利休假的话题在社会舆论上也不断升温。然而，实际情况多是“看得见、摸不着”之类的调侃，企业职工面临“不敢请、不能请”的窘境，凸显出推动政策落地的工作不力。

可以清楚地看到，虽然一部分地方性政策和规划“强势”登台，但皆属于粗放型的大框架，缺乏强有力的行政监管，“福利”落地问题亟需制度化把控。换言之，任何新旧制度的更替，都需要相应时间，不可能是一蹴而就的。无论是休假时间或是假期薪水的争论，最大的难点依旧是企业是否积极遵守相关法规的问题，这就需要政府部门给予更多的政策性引导。当然，尽孝的核心不在于几天的“孝老假”，政府能够开始关注养老尽孝的问题，已经标志着社会文明的提升。

目前，落实“孝老假”还缺乏法律的保障，这就意味着具体到相关企业时，没有统一有序的约束监管。这样的格局，势必导致福利性休假成为“镜花水月”，企业劳动者满腹怨言。总而言之，既要保证子女尽孝的福利落到实处，也要保证企业正常有序的运转，才能真正让“孝老假”制度掷地有声。

@德阳文明网龙继辉：赡养老人，不仅需要提供衣食无忧的物质生活，更需要精神上的倍加关爱和呵护，常回家看看是最好的尽孝方式。然而，鱼和熊掌岂能兼得？子女收入高往往是以牺牲假日为代价的“等价交换”。如何做到物质尽孝和陪护尽孝的有机统一，一直没有找到最佳“契合点”。“孝老假”的出现，成了打通尽孝任督二脉的新引擎，赢得了网友们的一致点赞。然而，借“孝老假”与他人度假，“孝老假”名不副实，甚或作秀的掺假做法却为公众和社会所诟病。笔者认为，“孝老假”可以有，也值得推行，但不能掺假。

一是周末加班不能无限延长。《劳动法》第四十一条规定：“用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。”《违反〈劳动法〉行政处罚办法》第5条规定：“用人单位每日延长劳动者工作时间超过3小时或每月延长工作时间超过36小时的，应给予警告，责令改正，并可按每名劳动者每超过工作时间1小时罚款100元以下的标准处罚。”劳动监察部门必须依法坚决查处企业的违法行为，成为职工合法权益的“保护神”。二是“孝老假”不能变质。有的企业在执行“孝老假”时大搞“上有政策，下有对策”的“软着陆”，要么取消“孝老假”，要么让职工享受非带薪“孝老假”。这种作法，跟“孝老假”的精神是背道而驰的。因此，对企业的这种作法，劳动监察部门必须明察秋毫。三是“孝老假”不能变味。“孝老假”顾名思义是尽孝长辈的，职工享受“孝老假”必须专门用于陪伴父母。不能“挂羊头卖狗肉”，以“孝老假”的名义，带着亲朋，丢下父母，游山玩水，味道全变了。

在“孝老假”法规不完善，致使执行不到位的情况下，可以变通执行周末攒假凑成“孝老假”的形式，实现工作和照顾父母两不误、两促进的夙愿。当然，俗话说得好：“远亲不如近邻”。即使有“孝老假”也是短暂的，对于长时间陪伴父母的愿望，是杯水车薪的。孝敬老人，不仅是每个家庭义不容辞的义务，也是全社会的共同职责，发扬“老吾老以及人之老”的奉献精神，让世界多一点爱，邻里乡亲互助孝老对于那些空巢家庭，长期在外打工的子女来说也是孝敬长辈的一种选择。

华图解析： “老吾老以及人之老”，中华民族有着尊老爱老的优良传统，随着中国渐入老龄化社会，这一传统被赋予更为深广的内涵。近年来，我国也在通过养老、人口等政策制度改革，积极应对人口老龄化问题。

事实上，“孝老假”除了直接赋予职工假期福利外，更是营造社会孝文化的一种方式，因此不管执行效果如何，对这一假期的倡导，本身就是一种孝道宣扬，有较多单位响应固然可喜，没有也未必就是失败。某种程度而言，“孝老假”既要看重结果，也要重视过程，而推广过程中所传递的思想观念，也是不容忽视的收获。

然而，网友的担心也不无道理。任何一项政策的出台，仅有美好的愿景是远远不够的。拿现实情况来说，不少企业本来就已经面临着成本上升的难题，假如没有相应的配套、“降成本”的努力，“孝老假”很有可能只会成为“纸上假期”。在这个意义上，以政策的形式鼓励员工为长辈尽孝，一方面值得肯定，另一方面，只有相关的保障措施与休假政策“齐头并进”，“孝老假”才能照进现实。