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2017国考面试热点:“检察院拒绝上街执勤”是进步的表现

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江苏徐州要求百家单位派员上街执勤,当地检察院拒绝。日前,江苏徐州市发文,要求创建全国文明城市期间,全市单位派员协助交警和协管员宣传交通文明,维护交通秩序。当地检察院称将严格执行中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《保护司法人员依法履行法定职责规定》,不安排检察官从事超出法定职责范围的事务,不组织任何检察机关人员上街协助执勤。徐州市委对此表示支持,徐州市创建全国文明城市指挥部不再安排检察干警上街协助执勤。(8月28日东方网)

面试热点独家解析

@河北新闻网乔志峰:徐州要求全市单位派员维护交通秩序,也算是“按套路出牌”,很多地方在“创文”时都会有类似“非常举措”出台。没想到,这次却在当地检察院那里碰了个软钉子。徐州市委对此表示支持,貌似宽宏大量、纳谏如流,细思却也有耐人寻味之处--检察院有自己的工作和法定职责,法院、司法局、工商局、税务局等等其他部门,不也有自己的法定职责吗?检察院据理力争后可以不再派员上街协助执勤,强加于其他单位的那些超出其职责范围的“差事”,是否也可免除?

徐州检察院的做法得到了不少网友的点赞,不仅因为他们据理力争、依规办事,更因为他们有勇气、有底气,让部分曾经被“创文”折腾过的人很解气。但毋庸讳言的是,现实当中有这份勇气的单位并不多见。现在,不少地方都对“创文”、“创卫”投入了极大的热情,将其列为“中心工作”不遗余力予以推进,谁敢不服从“工作大局”,今后还想不想得到上级的支持了?说到底,“创文”背后的反常现象和霸道举措之所以泛滥成灾,其实都是由权力为之背书。“检察院拒绝上街执勤”无疑是一种进步,更符合依法治国的应有之义。

文明创建应该“讲文明”,更不能随意出台扰民、损民甚至有悖法律法规的土政策。一些地方“创文”过程中出现的诸多问题,显然已然背离了“创文”的初衷。文明城市不是一天炼成的,更非一次突击性的“创建”就可以一劳永逸。地方政府只有树立起科学的发展观和政绩观,同时完善干部评价和选拔任用体系,方能抵御好大喜功、热衷形式主义的不良风气,构建起真正的责任政府和法治政府--这才是最大的“文明”。

@新京报:涉事检察院拒绝“创文”名义下的执勤摊派,也是种指向纠偏的提醒:客观而言,在不影响本职工作的情况下,动员相关的一些部门工作人员配合、参与,并非不可理解。但这类动员,也要“依法”,要遵守法定程序和现代政治伦理。

现代政治讲究充分的专业分工,即便对“创卫”“创文”这样的大工程,也只能是建立在不影响正常社会协作分工之上的“特事特办”。本质上,每个部门做好本职工作,就是最好的配合,不能搞得主次颠倒,更不能让“创卫(文)压倒一切”。这种配合,也得遵循“非必要不可为”的原则,若仅仅是为了迎检之时特意制造一种特殊状态,那本质还是一种运动。到头来,消耗的资源会牺牲正常的社会运转节奏,也逾越了公职部门之间正常的专业分工和规定程序。

事实上,“创卫”“创文”过程中,行政指令有“一呼百应”乃至要求司法系统干这干那的能量,还有迷恋突击治理,都非现代治理的应有之义。

@南方都市报:徐州市检察院此次有胆量拒绝,有徐州市委、江苏省检的支持,而确保同样的底气可复制,是不管有没有地方党政、上级机关支持,都可以依照规定说“不”。更进一步的要求则是,没有机关或个人胆敢再安排法检机关从事非职权事务。保障条款切实落地执行,不仅要看规定如何表述、制度如何设计,还要看违反之后的罚则是否到位。有机关违规安排非职权事务,要承担怎样的法律责任,罚则明确、具体且有执行力,是保障司法人员依法履职能否落到实处的关键。

司法机关安静地办案究竟有多难,这一问题的另一思考维度则是,司法机关依法独立行使职权到底有多重要。司法人员被安排从事非职权事务的随意性,恐怕与法定职权范畴的依法独立履职被干预、被操控的危险性呈正相关。司法机关及其工作人员有勇气对非法法定职权范畴的工作安排说“不”,更要有底气拒绝外界试图干预、影响其法定职权依法独立行使的行为。司法是社会公正、秩序与良性运转的底线保障,对非职权事务说“不”、对干扰依法履职说“不”,则构成司法自身专业、权威和尊严的底线所在。

华图解析:市检察院敢于拒绝执行市里的“红头文件”,可谓是破天荒头一遭儿,很多人就要问,为啥检察院可以如此“硬气”,公然拒绝市里的要求,其实这是因为中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《保护司法人员依法履行法定职责规定》(以下简称《规定》),其中规定:不安排检察官从事超出法定职责范围的事务。所以,该检察院不组织任何检察机关人员上街协助执勤,市委也只能表态支持。

这也让我们看到徐州市检察院明确对这种要求说“不”,无疑是一种积极的责任担当体现,是对地方创建活动中不合理安排的一种抵制,更是对官僚主义、形式主义的拒绝和纠偏,只有这样才能真正扞卫司法的尊严,才有可能实现司法独立。

不得不说,为了 “创文”、“创卫”,把公职人员当做“万能包”分配到各大街上进行“志愿服务”的行为,会导致百姓去政府办事时,没有相应的专业人员来进行处理,那么就会影响政府的正常工作秩序,降低政府的工作效率,不利于密切干群关系。还要指出的是,创建全国文明城市最根本的是要让百姓将讲文明、树新风的理念内化于心,外化于行,每个公民都能够从自己做起,从每一件小事做起来践行文明才是真正的文明城市;而每个国家工作人员都恪守自己的职业道德,做好自己的本职工作就是对“创卫”工作最好的支持。

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编辑:华图教育

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