面试热点:上海市政府补偿风投,政府不妨放手
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1月25日,上海发布《上海市天使投资风险投资补偿管理暂行办法》,对投资机构投资种子期科技型企业项目所发生的投资损失,可按不超过实际投资损失的60%给予补偿。
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@新京报:这一看似对创业者和天使投资机构的重大利好,引来了公众的担忧:这难道不是拿纳税人的钱来冒险吗?天使投资的最大特点,就是高回报高风险。所谓“十个项目九个垮,一个成功赚大钱”。正因为如此,天使投资必须是纯粹的市场化行为,是风投机构在无数创业者中一遍又一遍地筛选,最终少数幸运者获得天使轮融资。然而,每当进入下一轮融资前,还会有相当高比例的初创企业突然死亡。通过如此残酷的优胜劣汰,才能确保百分之几的企业走向独角兽。天使投资的风险不能由政府兜底。一旦出现所谓低门槛的“风险包干制”,可能反向刺激一大批本来达不到天使投资要求的初创企业,混入了天使轮融资的行列中。因为风险被转嫁到了政府,天使投资机构等于拿纳税人的钱来试错。一旦成功,获利者是天使投资机构和创业企业,反之,失败者则变成了为此无辜埋单的民众。
@京华时报周俊生:政府出钱支持某一行业的投资活动,还必须考虑市场公平问题。天使投资因为有利于市场创新,就能获得政府财政支持,而其他投资活动也有利于增加市场活力,同样面临风险,却不能得到平等对待,这并不公平。市场是趋利的,当政府开始向天使投资提供亏损补贴,就会有更多市场主体给自己披上天使投资的外衣,并纷纷想办法把盈利状况做成亏损。在政府对天使投资风险补偿措施建立起完善的监管机制之前,这种“道德风险”是难以避免的。政府不应充当天使投资亏损的“接盘侠”,这可能破坏市场秩序,造成财政资金浪费,并破坏市场的公平。
@人民网蒋萌:利与弊是辩证存在的。昨天有文章说创新不足的一大原因是市场化的创新没有体制性的容错机制,中国造不出圆珠笔的圆珠也源于此类项目进不了诸如863计划。言下之意,创新不足也有政府性帮扶与容错缺位的因素。转天一看,上海出了天使投资补偿办法,又有人说政府不应该做风投的“接盘侠”。政府不帮扶落埋怨,帮扶又被质疑,到底怎么做才合适?说这些,并不是替政府行为“背书”,某些政府举措确实存在风险。只是想提醒评论者,嘴上批评与微词是容易的,而做事、尤其是在没有前路可循的改革中进取难度大挑战多。因此,理性与客观就显得尤为重要。对于政府行为,社会理当监督与鞭策,但别陷入“怎么都不行”的怪圈。
华图解析:相信很多人都了解,天使投资最大的特点是高回报高风险。尽管投资初创企业的风投机构会对项目进行甄别并通过各种手段控制风险,但投资失败的概率仍然高达50%以上。现实中,有些人往往过于聚焦于少数天使投资机构高回报的案例,而忽视了背后夭折的一大批企业。总体来说,风投行业的整体回报率与其它行业趋同,甚至有可能更低。
上海市政府只补偿损失不分享收益,于是有人质疑用纳税人的钱补偿风投是否合理。而天使投资必须是纯粹的市场化行为,通过残酷的优胜劣汰,才能确保百分之几的企业走向独角兽。如果政府一旦干预,这就可能让更多达不到要求的企业进入到融资行列,成功则好,一旦失败,那么就只能是广大民众买单。与此同时,这样的结果还可能导致天使投资机构放松对于初创企业的筛选标准,从而导致收益上和产业动向的重大风险。
市场的归市场,政府的归政府,作为政府最好还是放手,以免“好心办坏事”,如果地方政府真要加强对科技新兴产业的扶持,不妨通过税收优惠,鼓励更多有限合伙制的风投基金进入,而不是拿公共财政做试验。
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