2015-12-21 17:15 第95期
被命运选中的一代:计划生育真正效力与当前现状
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今日,十二届全国人大常委会第十八次会议审议了人口与计划生育法修正案草案,并自2016年1月1日起施行。这被大众千呼万唤始出来的“全面二孩”终于出台,仿佛是众望所归。但它真的有这么重要吗?

计划生育的效果与现状:

很多媒体都在说“被命运选中的一代”,当年被强制的独生子女现在又必须要面临二胎,仿佛再告诉我们,独生子女是目前当下社会的主流,他们面临着赡养四位老人的义务,抚养两个子女的责任。可真实的现状是什么呢?

首先,计划生育的实施并没有媒体说的那么有效果,无论是80后还是90后,独生子女并非主体。我国虽然一直进行城镇化建设,但目前农民依然是主力军,拥有8亿人口,而当代的农民家庭普遍拥有两个子女,也就是说中国的独生子女只是少数。以笔者为例,笔者本身是两个子女的家庭,而在十几年的上学期间碰到的所有同学中农村独生子女仅一例,而城市独生子女虽然比较普遍,但非独依然占据大比例。

也就是说,计划生育的效果并没有政府公布的效果那么好,张艺谋等艺人多子女的家庭问题,农村的多子女问题,都是目前的现状!如果中国的独生子女真的有这么多的话,那么为何要出台单独二孩的政策呢?如果独生子女是普遍的话,为什么高考会有独生子女加分的选项呢?

其次,生育政策是处于国家角度:国家需要人口就让多生,不需要人口就要控制人口。计划生育的目的是为了控制人口数量,解决劳动能力过剩、生活贫困的问题。在当时人口数量是一种负担,于是需要控制人口。而如今随着老龄化的发展,劳动力将会缺乏,于是出台全面二孩政策。

从国家的角度来看,人口控制是一项必须调控的政策,但不能为了经济而忽略人民大众的情感,俗话说“你说干嘛就干嘛,我岂不是很没面子?”,放在如今更是如此,国家让多生孩子就多生孩子,我生活多困难你想到了么?

因此说,想要让人口政策尽快的落实推行,国家需要看中的并非是经济能力水平,更多的反而是做通大众的思想工作。欧洲的生育率不高,经济增速发展也不快,但普遍幸福,难道中国需要的只是经济而不是幸福吗?

全面二孩

被选中的一代:国家本身政策造成的

人口不足了,老龄化到来了,社会结构恶劣化了,这些是如今社会必然面对的问题,而这种问题是谁造成的呢?

很显然,就是计划生育国策造成的,也是因为计划生育本身的问题导致中国失去了一部分的人口,造成了如今老龄化社会的问题。

可是,为什么国家策略的错误却需要让错误的结果去承受呢?独生子女需要赡养四位老人,还要抚养两个孩子,这种难题正是计划生育制造的难题!

因此,对于独生子女来说,二胎意味着更大的压力和负担,增加本身的难度。

从政府的角度来看,多生孩子是缓解老龄化的重要方法,但“全面二孩”本身却十分苛刻,政府的诚意乏善可陈。虽然有着二胎可以延长产假的“小福利”,但“三胎仍然罚款”的条款依然彰显除了国家的冷酷。

无论是“计划生育”还是“全面二孩”,这些人口政策本身依然是冷冰冰的法律,为了“国家经济”剥夺了大众的生育自由!而且有“计划生育”的前车之鉴,在未来未必不会出现“强制二孩”的问题出现!

故而,站在政府的角度需要的是诚意,更是姿态。全面二孩是于国有利的政策,但对于大众来说也是有利的方案。计划生育不仅给很多家庭带来了不幸,更造成了如今不利于经济发展的结果。国家的经济发展落后会直接体现在大众的生活水平上。而“全面二孩”是为了解决这种现状的政策,是一种调整弥补的新政。它的作用直观上让农村家庭生育二胎不用缴纳罚款,这是进步;独生子女生育二胎是为了减轻孩子日后的赡养压力等是“全面二孩”的红利,但国家需要宣传来体现价值和作用。酒香也怕巷子深,更不要说一项被人忌惮的“政策”的善恶与否了。国家的新政出台,更多的是需要宣传其效果和作用,毕竟对于很多家庭来说他们一直都是“二孩”、甚至“三孩”、“四孩”的状态,“全面二孩”本身对于他们并没有吸引力,它的受众更多的是独生子女,而这一部分独生子女的思想工作就需要宣传来攻克了。

法理与人情

结语

全面二孩是人口控制的改善调整,虽然是出于国家的角度,但更多的依然是为了社会大众的切人利益。需要体现的并非是“提倡二胎”和“三胎罚款”,而是如何去让政策实施下去,而非计划生育效力微弱的结果。而全面二孩真正的效力也只是纠正计划生育对人口的副作用,调整人口方针。

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    王南南

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