给定材料：

材料1:

源远流长的中国传统文化中有许多关于行为规范和道德修养的经典论述和故事，《论语颜渊》中，子贡问孔子如何治国，孔子说要做到三点：“足食”有足够的粮食；“足兵”，有足够的军队；“民信之矣”，还要得到百姓的信任。子贡问，如果不得已必须去掉一项，去哪一项？孔子回答：“去兵”。子贡又问，如果还必须去掉一项，去哪一项？孔子说：“去食。自古皆有死，民无信不立。”
司马迁《史记》中的《商君列传》讲了一个商鞅“立木为信”的故事。战国时期，秦国的商鞅在秦孝公的支持下主持变法。当时处于战争频繁、人心惶惶之际，为了树立威信，推进改革，商鞅下令在都城南门外立一根三丈长的木头，并当众许下诺言：谁能把这根木头搬到北门，赏金十两。围观的人不相信如此轻而易举的事情能得到如此高的赏赐，结果没人肯出手一试。于是，商鞅将赏金提高到五十两。重赏之下必有勇夫，终于有人站出来将木头扛到了北门。商鞅立即赏了他五十两。商鞅这一举动，在百姓心中树立起了威信，而接下来的商鞅变法很快在秦国推广开了。在此后的几年中，秦国在商鞅变法中日渐强大。公元前221年，秦国终于统一了中国，建立了秦朝。
而同样在商鞅“立木为信”的地方，在早它400年以前，却发生过一场“烽火戏诸侯”的闹剧。周幽王有个宠妃叫褒姒，为博取她的一笑，幽王下令在都城附近20多座烽火台上点起烽火（烽火是边关报警的信号，只有在外敌入侵需召诸侯来救援的时候才能点燃），结果诸侯们见到烽火，率领将士们匆匆赶到，褒姒看到平日威仪赫赫的诸侯们手足无措的样子，终于开心一笑。诸侯们弄明白这是君王为博美人一笑的花招后，愤然离去。五年后，犬戎大举攻周，幽王烽火再燃而诸侯未到——谁也不愿再上第二次当了。结果幽王被杀而身死国亡，褒姒也被俘虏。

材料2:

儒家把“信”作为仁、义、礼、智、信“无常”之一，地位十分重要。《论语》中多处讲到这一思想，如《论语学而》曰：“与朋友交，言而有信。”“吾日三省吾身——为人谋而不忠乎？与朋友交而不信乎？传不习乎？”《论语为政》曰：“人而无信，不知其可也。”
曾子，春秋时期鲁国人，是孔子的弟子。“曾子杀猪教子”的故事广为相传，有一天，曾子的妻子要去赶集，儿子哭闹着要跟去。曾妻戏哄儿子说：“你别哭，你在家里等着，妈妈回来杀猪烧肉给你吃。”儿子听说有肉吃，就不随母亲去，曾子的妻子赶集回来，见曾子拿着绳子在捆猪，准备杀猪，她赶紧制止曾子说：“我刚才同孩子说着玩的，并不是真的要杀猪，你怎么当真了？”曾子严肃地对妻子说：“你要知道孩子是欺骗不得的。孩子小，什么都不懂，今天你要是欺骗孩子，就等于教他说假话和欺骗别人，长大后他会成为怎样的人？以后你再讲什么话，孩子就会觉得母亲的话不可靠，就不会再相信你了。”曾妻听了丈夫的一席话，后悔自己不该和孩子开这样的玩笑，于是协助曾子杀猪，为孩子烧了一锅香喷喷的猪肉，父母的言行直接感染了孩子。一天晚上，曾子的儿子刚睡下又突然起来，从枕头下拿起一书筒向外跑。曾子问他去干什么，孩子说，这是我从朋友那里借来的书筒，说好是今天还的，再晚也得还人家。

材料3:

公元1069年，北宋全面展开了以王安石主导的变法。其中一项“青苗法”，旨在打击高利贷资本，阻止土地兼并。北宋时一到春天，秋粮已经吃完，夏粮尚未收割，地里只有春苗，农民往往向富户借高利贷，等青苗成熟收割后再还本付息，假如自然灾害发生，收成不好，农民只能拿土地还债，宋朝严重的土地兼并多由此产生。为帮助农民,“青苗法”要求官吏在春天向农民发放低息贷款，既帮助农户免除高利贷之苦，抑制土地兼并蔓延，同时也为国家增加财政收入，一举两得。“青苗法”刚开始执行时，为鼓励“青苗法”推广，各级官吏层层设定贷款额度目标。在绩效考核的压力下，少数官吏为了多发放贷款给农民，以显示“政绩”获得绩效奖励，不管农民是否有需求，背着中央强迫农户一律接受官府贷款。而中央政府又无法掌握地方官吏如何执行“青苗法”的信息。逐渐，其他官吏担心吃亏，越来越多的官员效仿，于是大量不需要资金的农户被迫向官府贷款，当遇到自然灾害后就只能再向民间借高利贷来还官府贷款。“青苗法”的举措出发点很好，但在实践中忽视了对地方官吏的监督，导致执行者对上歪曲改革政策而失信于中央政府，对下强行向农户贷款坑害老百姓，最后“流民无数，天怒人怨”，改革被迫终止。

材料4:

契约，英文为contract,中文又译为合同，英国著名法学家梅英考察了契约的起源和发展，强调契约的出现是人类社会进步的标志。契约关系在古代就存在。在古巴比伦王国，由于商业比较发达，就产生了规范契约关系的法律条文。在古希腊罗马时期，由于商品经济的发展带来了商事关系、民事关系的发展，因而买卖契约、租赁契约、雇用契约、借贷契约、保管契约、合伙契约等契约关系也形成和发展起来，契约法律约束观念基本形成。近代，随着生产社会化程度的提高，资本主义生产关系的产生和统治地位的确立，资本主义市场经济体制的建立和不断完善，真正意义上的契约制度逐步形成和完善起来。当代发达资本主义国家的市场经济都是契约经济，无论是商事、民事还是政事领域，都存在着各种各样的契约关系。经济全球化趋势的发展和世贸组织的建立使契约关系、契约思想进一步向全球扩展。有学者提出，制度环境是一系列用来建立生产、交换与分配基础的基本的政治、社会和法律基础规则。在制度环境中，宪法、产权制度和契约是正式的制度，而价值观念、伦理道德、文化习俗等则为非正式制度。非正式制度不仅是制度的重要构成要素，而且同样约束着人们行为选择的大部分空间。
在美国，一个农场主五岁的，儿子不幸身亡．农场主十分伤心，为了纪念儿子，在庄内垒了一个小坟冢。几年后，家道中落，他不得不转卖庄园，但提出了唯一的要求，他儿子的墓作为土地的一部分，永远不要毁掉。买主答应农场主的要求，并写入了契约。时光流逝，墓地上野草青了又黄，黄了又青，土地的主人换了一个又一个，孩子的名字已无从查考，但是，孩子的墓依然完好无损。后来，这块风水宝地被政府圈定为美国第18届总统格兰特将军的陵园。当地政府依旧遵守契约，保留了孩子的坟墓，格兰特将军就安葬在小孩坟墓的旁边。一份普通的契约能够维持两百多年，不能不让人感叹。
每个人都有买票乘车的经历，乘客检票进了车厢后，就与客运公司建立了契约关系：司机有责任把乘客安全送达目的地。2012年5月29日，杭州长运客运二公司司机吴斌驾驶从无锡开往杭州的大客车，在途经沪宜高速公路时，一块数公斤重的铁片击碎正在以每小时90公里行驶的大巴车的挡风玻璃，直接击中他的腹部。吴斌在肝脏破裂、多根肋骨折断的情况下完成了靠边停车、拉手刹、打开双跳灯等保障安全的动作，挣扎着站起来，疏导24名乘客安全离开，并且嘱咐：“别乱跑，注意安全。”最终，24名乘客无一受伤。6月1日凌晨，吴斌经抢救无效去世，年仅48岁．吴斌受伤后靠惊人的毅力完成安全停车的76秒视频在网络上热传，他坚守岗位、履行职责、舍己为人的精神感动了整个中国，被人们称为“最美司机”。“最美司机”用生命履行了契约：安全行车，保障乘客乘车安全。

材料5:

21世纪初，美国大公司的财务丑闻损害了公司投资者的收益和美国雇员的养老金收益（因为养老金都投资了这些公司的股票）。2002年3月7日，美国总统发表了“增进公司责任和保护美国股东的十点计划”的报告，这是美国政府对大公司财务丑闻所做出的反应。“十点计划”推动了美国公司治理结构的新一轮改革，改革的主要内容有：提高了信息披露的要求，加大了信息披露的深度；加大了对违规行为的制裁和处罚力度，对公司信息虚假犯罪坐牢的最长时限增加了4倍，由原来最长的5年增加到25年；除了监禁时间增长，还有经济制裁和非经济制裁；提高了上市公司财务报告的精确性和即时性；对违反财务报表披露要求的行为，对个人的罚款由原来的5000美元提高到10万美元，并且对判处监禁的期限由原来的1年延长到10年，对团体的处罚由原来的10万美元增加到50万美元。改革的主要内容还有：设立了上市公司会计监督委员会；提高了对外部审计者的标准和要求；公司选择外部审计，必须由独立董事提出；负责审计的会计公司必须定期对每个客户安排一个新的审计员；注册的上市会计公司除审计服务外，不得再向客户提供其他咨询服务，等等。
当前中国，食品安全问题层出不穷。比如，食用农产品多为一家一户分散经营，质量安全难以保证；小餐饮店、小作坊多，食品产业安全基础薄弱．越到基层，监管力量越薄弱，缺资金缺人员，而且食品安全检测覆盖面不够，拿一个县来说，一次蔬菜检测只有几百个批次，实际上进人市场的却成千上万。面对食品安全的严峻形势，2011年、2012年连续两年，在浙江省十一届人大会议上，有两条与食品安全有关的建议均被列为重点建议。建议受到省人大常委会和省政府的高度重视：浙江省人大开展了省市县“三级联动”的食品安全执法检查，针对食品安全执法检查中发现的问题，各地“边检查，边整改”，引发了全省范围的食品安全大整治。比如，调整食品安全监管体制，浙江省明确要建立上下对口、权责明晰的食品安全综合监管体制。浙江省去年有了一个很了不起的突破——建起一个覆盖全省的责任网，全省划出114530个食品安全责任网络，每格150——200个生产户，责任网建成率100%。另外，对食品危害事件，浙江省还发动群众，建立全省统一的96317食品安全投诉热线，24小时不间断受理安全咨询投诉和举报，省市县三级还设立了举报奖励专项资金。2013年，浙江省政府已将食品安全整治工作列为2013年为民办实事项目，具体地说，将理顺食品安全监管体制；增加监管能力，在风险管理、电子监管等方面要有突破；推进千万学生饮食放心工程；深化风险隐患排查，围绕水果蔬菜保鲜剂、水产品中添加孔雀石绿、用工业明胶加工食品等13个突出问题集中整治。另外，对火腿、黄酒、茶叶、蜂蜜、食用植物油等5类浙江传统特色食品，将建立食品质量安全溯源体系。

材料6:

“北有同仁堂，南有庆余堂”，在杭州秀丽的吴山北麓，坐落着气宇轩宏、金碧辉煌的古建筑群，这是晚清红顶商人胡雪岩一手创办的胡庆余堂。是什么让胡庆余堂历经三个世纪成就百年老店？是“戒欺”、“真不二价”等经商理念在撑门立户。胡庆余堂的门楼上至今还悬挂着创始人胡雪岩亲笔所题的“戒欺”匾额，国药号大厅至今还悬挂着“真不二价”的横匾。在胡庆余堂的天井里有只大铜鼎，当时设立大铜鼎的用途是，如果有顾客因其一味药质量不好，要求退换，循店规验证属实，当班伙计就会把整包药扔入鼎内毁弃。一直以来，那只大铜鼎是胡庆余堂人心中质量至上的一根鞭子，一杆秤，
1947年，李嘉诚在一家五金厂做推销员，因为他勤劳、创新和业绩突出，很快就当上了部门经理，两年后成为总经理。1950年，22岁的李嘉诚用省吃俭用积下的7000美金创立了长江塑胶厂。塑胶厂蒸蒸日上，生产迅猛发展，这刺激了李嘉诚年轻气盛、急于求成的弱点，造成他一味追求产量，而忽略了企业信誉的关键----品质。因此，创业不久，长江塑胶厂遭到重大挫折，客户要求退货，银行催讨贷款。李嘉诚深为自己的盲目冒进痛心疾首，痛定思痛，他决定坦诚面对现实，力挽狂澜。李嘉诚的第一招是“负荆拜访”员工、银行、原料商、客户，向他们认错道歉，请求原谅，并保证在放宽的期限内，一定偿还欠款，第二招是立即将库满为患的积压产品分门别类，选好汰劣，然后集中力量推销，使资金得以较快回笼，分头偿还了一部分债务，解决燃眉之急。第三招是利用缓冲的喘息机会，对工人进行技术培训，同时筹款添置先进的新设备，以保证产品的质量和产量。到1955年，长江塑胶厂出现转机。正是这次反向的动力，使李嘉诚由一个余勇可贾、稳重不足的小业主，迅速蜕变为一个成熟的商人，形成了李嘉诚的生意经；做生意要以诚待人，不能投机取巧。一生之中，最重要的是守信。

材料7:

刘洪安，今年32岁，身高1.8米，由于患有风湿病，背有些驼。从2009年开始，每天早上，刘洪安都准时出现在保定市高开区银杏路，在他的早点摊前炸油条、卖豆腐脑。2012年春节过后，刘洪安在油条摊上贴了标语：“己所不欲，勿施于人”，炸油条的时候，他每天坚持用新油，不用复炸油，为此每天要倒掉十几元钱的剩油。为了让顾客监督，他还挂出“安全用油，杜绝复炸”的标语，并贴出验证方法，提供“验油勺”，谁有疑问，可随时验证。这件事在网上迅速引发围观，网友对刘洪安的做法大加赞赏，亲切地称其为“油条哥”，刘洪安成了新闻媒体报道的热点，还上了央视，一时成了社会名人。2012年6月，在北京举行的食品安全论坛上，刘洪安的发言受到热捧，他说：“我没那么高尚，无非就是三点：从正规油料、原材料公司购买原料；保证每天都用新油炸油条；废油倒进专业回收桶里。我做的只是一件普通正常的小事，那就是用良心经营。”最初，刘洪安也担心“用好油会增加成本”，但现在，他的小摊最多时三、四十个人同时排队，盈利也比原来多了1/4，他的油条被誉为“良心油条”，一位老人说：“骑半个小时自行车来买‘良心油条’，不仅是为了品尝油条，更是为了支持‘良心’”。
某大学2010级会计班31名同学和2011级ACCA班（全球国际会计师项目班）的101名同学走进考场参加会计英语考试，考场门口，一张红色的会计学院关于“会计不做假账，从考试不作弊开始”的倡议书贴在醒目的位置。和其它考场不同的是，他们的考场没有监考老师，但如果发现任何一名学生作弊，整个考场的学生都将被取消成绩，所以他们参加的不单是英语的考试，更是诚信的考试。考试开始后，考场静悄悄，为了保证考试的公开性，不管是老师、学生还是经过的路人，都可以对考场进行巡考，从教室后窗往里看，考生们都在埋头答题，没有交头接耳和偷看抄书的动作。考试结束后，有同学说，氛围很轻松像在做作业，从小到大还是第一次参加这样的考试；还有同学说，老师信任我们，我们也不能辜负他们，正式有了老师们的信任，才更要杜绝作弊，用自己的能力完成考试。学员的老师说，学风建设是目前高校建设的重中之重，而会计学院围绕学风建设，结合会计专业的特点，重视对学生进行职业道德教育和从业操守培养，大力倡导在考试中实行免监考”，推行“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”的会计职业道德。学院老师还介绍，会计学院自2000年开始进行“免监考”试点，到2011年为止，共有35个班级的1500余人主动申请参加“免监考”，至今没有一人作弊，以实际行动兑现“诚信比成绩重要，做人比做账重要”的承诺。

材料8:

个人信用、社会信用已成为市场经济的基础。西方的个人信用制度至今已有150多年的历史，个人信用体系发展得十分完善。个人信用状况主要是通过一系列有效的数据、证据和事实来说明的，个人可以通过信用方式获得支付能力而进行消费、投资和经营。在美国，公民都有属于自己的社会保障号，在欧洲国家，公民则有社会信用号，每个公民的个人信用状况都可以通过资信机构做出的信用报告而得到评估。这种报告为金融机构和国家管理部门的资金借贷和管理提供了可靠的个人信用依据，同时也将终生地制约一个人的行为。在德国，如乘车逃票被查到，就会被写入个人信用记录，成为终生的污点，有过失约记载的人在社会生活中将会遭到很大程度的限制。
小吴在北京上大学时在某银行办理了一张信用卡，毕业找工作时透支了2000多元钱。2008年回家乡后，由于联系方式全部变更，他没有接收到还款提示，就将还款的事抛诸脑后。2010年，他买房时准备向另一家银行贷款，银行却告知他有不良信用记录，无法办理贷款。无奈之下，他只能以父亲的名义买房，为此不但多掏了几千元的契税，每次需要办理其他业务时，总是要拿父亲的身份证去办，非常不便。他想重新申请信用卡，都因有不良信用记录被银行拒绝。近几年，我国的社会信用体系建设受到各界的广泛关注，加快社会信用体系建设已经成为社会各界的共识。

第1题

请用一个关键词概括“给定材料”的主旨，并简要归纳“给定材料”是从哪几个层面来介绍这一主旨的？

要求：

全面、准确、简洁；层次清楚；字数不超过450字。

审题要点：

一题两问，一是要求用一个关键词概括“给定材料”的主旨，二是要求简要归纳“给定材料”是从哪几个层面来介绍这一主旨的？ 第一问“用一个关键词概括‘给定材料’的主旨，这需要对材料进行通篇把握，挖掘整个材料话题的焦点。第二问简要归纳“给定材料”是从哪几个层面来介绍这一主旨的？这需要在归纳材料段落大意的基础上，依托材料中找出脉络。要求部分：（1）全面：强调要点要尽可能多；（2）准确：强调要点表述规范；（3）简洁：不啰嗦，不重复；（3）层次清楚：则意味着要分层分段作答。

解题思路：

审题过后，带着问题读材料，分别提炼出每则材料的主要内容，再根据内容提炼出今年考试的关键词。从对整体材料的解析发现，通篇材料都围绕着“诚信”这一主题而展开。在对所有材料进行归纳和梳理后发现，这8则材料为并列式，脉络非常清晰，整体材料就是从政府、个人、企业三个层面对诚信进行论述。其中材料1、3、5为政府层面，材料2、4、8为个人层面，材料6、7为企业层面。由此，我们可确定行文结构，为总分结构。先由关键词确定本次考试的主题，在对各则材料要点进行加工、同类合并，将涉及政府诚信的内容归为一类，涉及企业诚信的内容归为一类，涉及个人诚信的内容归为一类。

参考解析：

主旨关键词：诚信。围绕“诚信”从政府、企业、个人三个层面展开，具体如下：政府诚信：正反对比,彰显诚信为企业兴旺发展之道。正面案例：（1）引用《论语》子贡问孔子如何治国的典故说明“无信不立”；（2）商鞅“立木为信”，推进改革；（3）美国政府制定十点计划，推动公司治理结构改革；（4）浙江多措并举确保食品安全大获民心。反面案例：（1）周幽王“烽火戏诸侯”，失信亡国；（2）“青苗法”实施，地方官员强行摊派，失信于中央，改革被迫终止。企业诚信：列举事例，彰显诚信为企业兴旺发展之道（1）杭州胡庆余堂诚信经营成就百年老店；（2）李嘉诚创业，早年不重视信誉，导致失利，后来坚持诚信经营，取得成功；（3）“油条哥”刘洪安坚持诚信经营，赢得社会认可。个人诚信：列举事例，彰显诚信为公民安身立命之本。（1）曾子杀猪教子；（2）最美司机吴斌用生命履行契约；（3）美国一份土地契约因诚信维持了两百多年；（4）某大学学院推进诚信考试。

第2题

结合“给定资料”，联合实际，请你对当前如何建设诚信政府提出建议。

要求：

观点正确；有针对性；条理清楚；字数不超过500字。

审题要点：

要求就当前如何建设诚信政府提出建议。注意话题中心——建设诚信政府。答题范围，不甚明确，需要根据话题来锁定。要求部分：（1）观点正确：要求建议要符合党和政府的价值观。（2）有针对性；针对诚信政府展开，如果乱谈什么诚信企业、诚信个人，不得分。（3）条理清楚：所提建议按照一定的层次和逻辑呈现，建议分条分段撰写。（4）字数不超过500字：字数较多，要学会对策扩展。

解题思路：

审题过后，带着问题读材料，建议先浏览材料，根据“建设诚信政府”这一话题，锁定答题范围——主要是材料1、3、5。然后重点材料重点阅读，提炼对策。材料1：《论语》民无信不立，引申出建设诚信政府要高度重视，加强公务员诚信教育。商鞅“立木为信”、周幽王“烽火戏诸侯”的典故，引申出建设诚信政府，领导干部要以身作则，诚信行政，维护政府公信力。材料3：“青苗法” 失败的案例，引申出建设诚信政府，要科学决策，科学考核，强化监督。材料5：美国推出十点计划，积极反应大公司财务丑闻。引申出建设诚信政府，要及时回应公众质疑，严惩失信行为。浙江多管齐下加强食品安全大获民心，引申出建设诚信政府，要以人为本，推进政务公开，强化监管。作答此题，思维一定要发散，围绕“建设诚信政府”，结合典故、案例，大胆引申，只要与诚信政府相关，即可作为要点。

参考解析：

建设诚信政府，要重点做好如下工作：1、加强公务员诚信教育。通过党校学习、基层锻炼等方式，加强对公务员的诚信观念教育，努力培养公务员的诚信品质，增强公务员的诚信意识。2、大力推进诚信行政。切实转变政府职能，增强服务意识，以提供优质诚信服务为核心，各级公务员尤其是领导干部要带头讲诚信、守诚信，做诚实守信的表率，自觉维护政府公信力。3、建立健全政府决策制度。严格按照法律规定的范围、程序、内容和方式进行政府决策，以制度保障科学决策、民主决策、依法决策。4、健全政府绩效考核体系。坚持外部评估与内部评估相结合，更加重视社会公众的评价，建立涵盖经济、社会、文化、生态的多元考核体系。5、建立健全权力监督制度。完善上下对口、权责明确的综合监管体制，将人大监督、政协监督、司法监督、舆论监督和群众监督等外部监督和政府自身的内部监督结合起来，加大对权力的监督力度。6、大力推进政务公开。主动回应社会热点，将政务信息公开纳入制度化、日常化、规范化轨道，进一步细化信息公开的栏目，充实信息公开的内容。7、严惩政府失信行为。严肃行政纪律，坚决查处纠正行政不作为、乱作为，保证政令畅通。

第3题

根据“资料2”和“资料7”，从基层公务员的角度出发，自拟题目，写一篇议论文。

要求：

（1）观点明确，内容充实；（2）结构完整，论述深刻；（3）条理清晰，语言流畅；（4）字数在1000-1200字。

审题要点：

根据“材料2”和“材料7”,意味着材料2和7的主旨所在就是本篇文章的主题所在。材料2表述了儒家的“信”和“曾子杀猪教子”的故事，说明要在生活中坚守诚信；材料7展示了刘洪安的“良心油条”和某会计学院的诚信考试，说明在工作中要讲求诚信。因此，本文主题为发扬诚信精神，遵守诚信原则。从基层公务员的角度出发，这就需要文章既从形式方面具有乡镇机关解决问题的特点，又从内容方面联系基层的具体情况。自拟题目，这要求题目要集中体现这两则材料所反映的主题思想。此外，还需要注意以下几点。第一，观点明确。意味着本文观点有且只有一个，整个文章均要围绕这一观点展开。第二，内容充实。意味着文章要有血有肉，不能泛泛而谈，要善于结合事例进行分析。第三，结构完整。意味着文章要有头有尾，论点、论据、论证缺一不可。第四，论述深刻。意味着写作时要深入分析，灵活运用引用、举例等论证手法。第五，条理清晰。文章结构要合理，布局应符合申论逻辑，即是什么，为什么，怎么办的思路。

解题思路：

围绕基层诚信问题，从基层诚信建设的现状、重要性和具体举措等方面展开论述。行文时，一是注意结合材料和联系基层实际，提高论证力度。二是注意段落之间的连贯性和逻辑性，实现文章的流畅性。

参考解析：

诚信为本，打造幸福基层“人无信不立，国无信不兴”。 “曾子杀猪教子”、“商鞅立木为信”的故事一直为我们津津乐道。十八大更是提出要提高政府的公信力，这不仅要求各级政府诚信执法，更要求每位公务员诚信做人、诚信工作。基层公务员因其和群众关系的联系的独特优势，既有利于把握群众脉搏，了解群众心声，但同时也面临着更为繁杂的事务，所以更应通过发扬诚信精神，在基层的进步方面做出自己的努力。当前，虽然我国大多数基层公务员能够做到忠于职守、廉洁自律、奉公守法，但也出现了少数基层公务员敷衍工作、弄虚作假、玩忽职守等问题。如果放任这种情况，轻则降低工作效率，重则破坏干群关系，最终将会损害基层政府的公信力，阻碍经济和社会的发展。因此，诚信为本，打造幸福基层势在必行。树立牢固的诚信理念是打造幸福基层的前提。诚信理念是根植于人们心中的一种诚信观念，是支配基层公务员诚信做事的精神指南。有了这种理念才意味着基层公务员真正接受了诚信精神的内核，才会经得起各种诱惑，并以实事求是的态度为基层群众提供实实在在的服务。当然，这种理念的树立既要学习古今社会中恪守诚信原则的高尚精神，如季布的“一诺千金”的故事、信义兄弟孙水林孙东林兑现民工承诺的事迹等，更要在日常生活和工作中真切感受他们所带来的正能量，把诚信的精髓内化于心中，为幸福基层的构建扎下深深的根苗。建立科学的诚信制度是打造幸福基层的保障。个人的诚信理念是其诚信行动的向导，但它是相对独立的、零散的、甚至有偏颇的，所以只有按照正确的原则对其整合，纳入诚信体系，建立诚信制度，才能实现诚信理念的系统化和规范化。在这一过程中，各地既要结合基层实际，又要借鉴优秀经验，功必奖，过必罚，提高其的科学性和实用性。也只有这样，才会使个人的诚信理念汇集成强大诚信洪流，有力规范基层公务员的行为，为幸福基层的建立提供有力的制度支撑。落实为民的诚信行动是打造幸福基层的关键。建立诚信政府的根本目的是维护和实现民众的切身利益，脱离人民利益的任何完美的诚信理念和诚信制度都是虚假的、有害的。因此，基层公务员必须把以人为本的诚信理念和诚信制度落在实处，实现基层政府的工作要求。做到这一点，基层公务员一方面要在工作中做诚信的表率，不仅对领导和同事讲诚信，更应对民众讲诚信；另一方面，要在生活中做诚信的巨人，对家人和亲朋讲诚信，也对周围的人们讲诚信，这样才会让诚信之风深入基层的各个角落。古人云：“信达于诚，方能勤政。法精于治，方能谐民。”作为服务于中国最广大民众的基层公务员，只有从思想、制度、行为各个层面着手，扎实工作，诚信为民，才会使诚信之风扎根基层，才会让我们的基层遍开幸福之花。