2009年安徽省公务员考试申论真题

第1题

根据给定资料一,假定你是人大代表赵××,在提交的议案中需陈述整治凤山路的理由。请用简洁的短语(如:①××问题),概括出无证摊贩导致凤山路“脏乱差”具体表现的6个方面问题。

要求:

可以不分先后,也不必展开陈述。

审题要点:

本题是安徽省申论考试自主命题试卷中常见的一种题型,要求用简洁的语言甚至是短语概括某一事件或现象的特征等方面的因素。回答这样的题目不难,但是要注意语言精练、用词准确,最好是用材料中的词汇或语句。本题让作答者概括出无证摊贩导致凤山路“脏乱差”具体表现的6个方面问题,这6个方面的问题在材料中一定会有体现。通过阅读材料,可以将概括所需要的材料定位在给定资料一中江东晚报记者2009年2月采访笔记。六个段落的描述正好对应六个方面的问题,对这六个段落进行抽象概括即可。题干中要求以人大代表的口吻进行概括并提出问题,注意答题时的角色定位,注意描述的客观性。最后,审题时要注意题干中的一些细节信息,把握作答体例即答案最后呈现的形式。题干中明确强调“用简洁的短语”并且给出了“①××问题”这一表达样式,可以作为一个参考,但其他符合要求的表达形式也可。

解题思路:

本题是体现的是基本概括抽象能力,从材料中抽象提炼出其反映的问题即可,但要注意表达的简洁,最好使用材料中一些概括性的词汇,如“垃圾”、“食品卫生”等。如果某段材料中缺少这样的概括性词汇,需要作答者自己借助平时的积累进行提炼,如采访笔记的第一段所描述的情景“摊主们的高声吆喝、食客们的肆意谈笑,充斥着整条街”,显然可以概括提炼为噪音扰民问题。同理,其他几个段落可以该出“噪音扰民问题”、“安全隐患问题”、“食品卫生安全问题”、“道路拥堵问题”、“社会治安问题”。

参考解析:

1.噪音扰民问题;2.垃圾污染问题;3.安全隐患问题;4.食品卫生安全问题;5.道路拥堵问题;6.社会治安问题。

第2题

给定资料五中何兵教授认为摊贩经济不仅增加GDP,还有许多的优点。请根据给定资料五及其他资料中的相关信息,请在空格处归纳出摊贩经济的两个优点。

要求:

审题要点:

本题是和第一题一样,也是安徽省公务员考试申论科目自主命题试卷中较有特色的一题。和国考常见的概括要点不一样,这种题型只是对材料内容的概括提炼,不需要对要点进行整合。作答这种题型,尤其要注意语言的准确、精炼,考查的是作答者的基本素质和能力。本题要求考生概括摊贩经济的优点,从材料中可以总结概括出来。需要注意的是,答案的来源不仅仅是给定资料五,其他材料中只要体现了摊贩经济的优点,都应该作为作答的依据。本题在题干中明确提到提出摊贩经济的优点时,角色定位是“何兵教授”,既然已经给出了摊贩经济的优点,在表述剩下的两个优点时,可以模仿这种表达形式。虽然要求中没有明确提出字数要求,但安徽省申论考试尤其注意表达的简洁性,而且要在指定的作答区域作答,所以表述应该简洁明了。

解题思路:

概括题的答题要点主要来源于材料。本题答题所需信息不仅体现在材料五中,其他的材料也包含所需信息。带着“寻找摊贩经济的优势”这样的问题意识,在材料中可以找到以下的内容:“流动商贩是许多人的谋生手段。与此同时,在城市中还存在着低收入群体,他们的收入水平决定了消费水平。小商贩的存在满足了他们的生活需求,双方都受益,实现了双赢”、“城市化是经济发展的必由之路。我国是一个发展中国家,大量的人员流入城市谋生是不可避免的,而城市人群也需要城市提供不同层次、不同时间、多元化的服务。更重要的是,小商贩和外来人员到城市劳动谋生是他们基本的生活方式 ”、“一座城市中存在小商贩可以使它更有韵味,在一些国家的生活区、旅游景点,小摊点是很重要的文化形式,凡是有底蕴、有文化的城市,他们的“地摊”经济都是很发达的 ”、“在城市居民的日常生活中,小摊贩的缺失也带来了许多不便”……对这些内容进行提炼,可以概括出摊贩经济的优点体现在增加就业、方便居民消费、增加城市韵味等几个方面。本段材料节选自何兵《解放小摊贩,应对就业难》(2009年3月2日《南方都市报》),这提醒考生平时关注热点的时候,也可同时积累一些规范化的表述。具体内容如下:摊贩经济不仅增加GDP,还有更多的优点:一、满足低层和普通市民阶层的生活需要,廉价的摊贩市场是他们消费品的理想来源。二、丰富城市文化。摊贩经济能营造一种特殊的城市街头文化,让游客和市民感受地方的特殊风味。如法国巴黎街头艺人的展示,我国传统的庙会、夜市,不仅提供购物便利,还是城市文化独特的景观。三、摊贩是恢复街道活力,有效利用公共空间,增加城市魅力的佳径。“欧洲有露天吧台,亚洲有街道摊贩”。摊贩制造街头的喧闹,活跃着城乡的交流。四、解决部分就业。许多人受资金、技术、年龄限制,只能自我就业。而起点低、资金少、操作容易的摊贩生意,成为就业捷径。

参考解析:

2.解决了部分弱势群体的就业问题。摊贩门槛低,是很多人的谋生手段;3.增加了城市的韵味。摊贩经济是一种很重要的文化形式,展现了地方特色。

第3题

请用“……与……相结合”或“一方面……另一方面……”这样的表达形式,准确概括给定资料六中,国外在管理摊贩方面所体现的三条主要的管理原则。

要求:

请用“……与……相结合”或“一方面……另一方面……”这样的表达形式。

审题要点:

本题是此套试题中的第三道概括题,充分体现了安徽省公务员考试申论科目自主命题对考生基本素质和能力的重视,但与前面两题相比,难度加大。作答本题和前面两题一样,从材料中找出所需信息点的出处,然后进行概括提炼。本题要求概括国外在摊贩管理方面所体现的三条主要管理原则,其实也就是国外在管理摊贩方面的经验。答案来源定位于材料六,材料介绍韩国、美国和法国的案例,但是回答是不一定局限于一个案例体现一个原则。作答时,注意要从政府管理的角度来提原则,而不是从小摊贩本身来提。另外,作答要求中明确提出答案的表现形式是:“……与……相结合”或“一方面……另一方面……”,表述时要符合要求。

解题思路:

作答要求中明确提出答案的表现形式是:“……与……相结合”或“一方面……另一方面……”,说明在材料中要寻找的有效信息是一个维度的两个方面,这两个方面是相对的。明确了这一点,在材料中我们可以找到以下相关内容,“实名申请手续简便;摊位数量地点有规定;对待小摊贩政策有优惠,执法严谨态度温和;媒体理解非法摊贩;做摊贩也要有底线:不能妨碍交通,不能影响别人”、“韩国政府对摆摊的地点、营业时间、经营范围也有严格的限制。首尔市政方面在相关的街道地段设立临时性棚屋,引导摊贩合法化经营,其中食品摊要有健康证明”、“在依法管理的同时,更注重提供公共服务是巴黎市政府治理路边摊的核心策略”等。根据这些内容,可以提炼出答案内容。

参考解析:

一方面对摆摊的地点、营业时间和经营的范围有严格的限制,另一方面积极引导摊贩合法化经营;一方面依法加强管理,另一方面很注重提供公共服务;一方面制定严格的规章制度,另一方面采取灵活的执法管理;

第4题

假定给定资料三是某市城管局编发的一份简报中的三则简讯,请为此撰写一则能体现编者意图的250字左右的“编者按”。

要求:

针对性强,思路清晰,语言简洁顺畅,书写工整。

审题要点:

编者按是编辑人员对期刊或文章内容所做的简要介绍或对文章观点所做的简要评述,又称编辑按语,“编者按”的“按”字又可写作“案”。本题比较新颖,属于一道非正式的公文写作题,写作时可以从内容和格式两个方面进行把握。作答要求中提出给定资料三是某市城管局编发的简报中的简讯,给我们提供作答时的信息点的来源和作答的角色定位。此编者按的主要内容是对简讯的概括,这个不难,但需要从中推断出编者的意图。通过材料三,结合全篇材料,不难发现,作者的意图是为了吸取经验,推进城管工作进一步开展。另外,撰写的角度也必须从政府立场出发,体现政府主管部门对“解决城市摊贩与城市管理矛盾”问题的态度,观点、措词、语气上都要符合政府部门工作简报的文体要求。最后,表述上需要注意符合编者的格式,注意内容的完整性。

解题思路:

公文写作题可以从内容和格式上进行把握。编者按一般是编辑人员对期刊或文章内容所做的简要介绍或观点的简要评述,因此,写作编者按时首先要多文章内容进行概括。材料三的三则简讯可以概括为:上海市虹口区城管部门联合工商、药监、公安、环保、市容等相关职能部门,主动邀请辖区摊贩座谈,宣传政策、倾听心声,增进了相互之间的理解和支持;镇江市城管行政执法支队积极鼓励支持辖区马路摊点“民主自治”,出现了秩序规范,市容整洁,关系和谐的新局面;广西南宁市积极开展“城管工作进万家”和“城市管理公众参与日活动”,使得城管工作“进社区、进企业、进商户、进工地、进校园、进乡镇”。结合全篇材料,尤其是给定资料七中的所提到的相关信息,可以判断出编者的意图是提高城市管理水平、构建和谐社会。当然,为了写作时不太突兀,行文流畅,在主体内容前适当添加背景,引出主体内容。以上是此编者按的内容,还要注意编者按的格式。编者按的格式其实很简单,首先顶格写编者按三个字,后加冒号,转行空两个写内容即可。编者没有标题和落款,这与一般的公文不同,需要注意。

参考解析:

编者按:为了构建社会主义和谐社会,我国各地在改进作风、创新社会管理方面做了有益的探索。上海虹口区城管部门联合工商、药监、公安、环保、市容等相关职能部门,主动邀请摊贩座谈,宣传政策、倾听心声,增进了相互之间的理解和支持;镇江城管行政执法支队鼓励辖区马路摊点“民主自治”,出现了秩序规范,市容整洁,关系和谐的新局面;广西南宁市积极开展“城管工作进万家”和“城市管理公众参与日活动”,使得城管工作“进社区、进企业、进商户、进工地、进校园、进乡镇”。我市应该向这些地方学习,尊重民生、转堵为疏,提高城市管理水平。